北白象大桥工业区。
宝泰电子厂房改造及技改项目。
北白象镇党委书记叶小剑、常务副镇长薛阿昆等组织讨论“引领数控产业园”改造方案。
北白象经发办协同北白象商会深入企业,开展走访调研活动。
后西岑文化礼堂笑脸墙。 本版图片由北白象镇宣传办提供
路之遥奥特莱斯位于乐清市北白象镇,是我省目前体量最大的奥特莱斯购物广场,由温商回归企业路之遥集团投资。
北白象象南非遗街区。

温州日报记者 李艺 通讯员 沙天剑

你走进一个房间,不需要动手,也不需要出声,室内灯光设备会自动感应到你的到来,自觉为你开启并调节出合适的光亮;你坐在房间里,窗帘会根据室内采光情况,自动决定开启20%或是40%……这些颇具未来感的高端系统化智能家居,随着明年益而益(集团)有限公司在乐清市北白象镇正式投产,有望成为温州先进制造业中不容小觑的生力军。

“益而益的创始人祖籍北白象镇。此次回归,既是乡情驱动和公司发展需要,也是因为乐清市和北白象镇政府高度重视,多次到我们总部和苏州厂房车间考察交流,确定回归后,北白象镇助企联络员又高效‘代跑’,不到3个月就帮我们落户在镇里的赖宅工业区,一期出让48亩工业用地,今年3月还将再供应20亩。今年3月,计划在北白象镇启动建设智能家居制造厂房。明年投产后,公司将把高端智能家居作为未来主打产品,预计年产2500万台/套智能家居产品项目。”昨天,益而益(集团)有限公司董事长秘书李功伟和记者谈到此次回归北白象镇前后遇到的诸多暖心事,也透露了今后的发展计划,对市场前景充满信心。益而益集团总部设在上海,主要致力于智能家居系列产品、LED应用、智能漏电保护等系列产品的自主研发、生产与销售,2018年完成产品生产销售5000万台/套,2018年产值15.9亿元。

益而益的落地,背后涌动的是北白象镇紧抓“两区”建设契机、加快工业高质量发展的创业干事热潮。作为浙南地区工贸重镇,北白象镇近年来的发展令人瞩目——成为浙江省电器工业专业区,域内布局有高端智能化线材、高端装备制造等企业,其中产值超百亿企业1家、超十亿元3家、超亿元29家。去年,北白象镇实现规上工业产值298.3亿元,同比增长6.8%;实现限上固定资产投资27.01亿元,完成率110.9%;税收入库25.5亿元。

寻求增量

全面推进平台建设

精心谋划产业格局

迈入新的这一年后,北白象镇石船村书记刘良普有一个新年期盼,盼望着村中尽快建好创业园区,引入优质企业,让石船村村民也能像隔壁琯头村和白鹭屿村的村民一样,因为众多优质企业入驻村中工业园区,不仅带来更多创业和就业机会,村中房子也升值。刘良普去年到琯头村和白鹭屿村转了转,发现当地不少村民把楼房租给企业员工,有些人一年能收回租金十几万元。

刘良普的期盼,也是石船村大多数村民当下共同的心愿。这种内在的心声,推动北白象镇去年在石船村的征地工作快速完成:200多亩地20多天征完。接下来,北白象镇将在石船村建设占地面积187亩的科技创业园,这里距离七里港码头约3公里,靠近柳市与北白象两个高速出口,具有优越的交通优势,其定位以电器电子制造、高端设备研发生产为主,投产后有望进一步打破传统产业的低质量低产能。

“从长远的眼光看,北白象可以成为温州先进制造业的一个桥头堡。为了全面建成智能制造产业基地和现代商贸集聚区,北白象近年来做好增量文章,全力推进平台建设,有了平台才能精心谋划产业格局,未来才可与温州大都市区有更多、更深层次的互动,为乐清及温州两地的发展作出独特的贡献。”北白象镇党委书记叶小剑谈到,围绕“立足乐清,辐射温州,影响全省”的目标,该镇去年以党建为引领,领导带头,“一级带着一级干,一级干给一级看”,全面加快推进平台建设。目前,总投资31亿元的乐清物联网传感器产业园启动企业入驻,工信部首批智能制造试点项目——正泰智能二期完成主体建设,浙江智能电气制造业创新中心列入省培育名单,德国德凯CB认证指定实验室落户大桥工业园区,总投资5.5亿元的新亚电子省级重大产业园-智能精密数控线材研发中心完成挂牌,大桥工业园区、坂塘工业园区、白塔王工业园区三大工业园区持续改造提升,琯头机电创业园8家企业投产,沙门小微园7家企业投产,占地178亩的赖宅小微园、占地167亩的中方智能电气小微园等相继开工建设,占地600多亩的石船、双黄楼小微园正在走征地流程。今年,北白象还将再谋划一处占地1200亩的万家片工业园区。

推进平台建设之际,北白象丝毫不敢放松对进入工业园区的企业的管理。对拟入园企业,按照相关入园管理和评价办法以及关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见严格执行入园标准,对不符合产业导向的项目杜绝入园,坚持不引进高污染的企业,禁止一切不符合产业政策的项目落地,严控高污染企业发展,淘汰落后产能,从源头上进行遏制。与此同时,加强对琯头机电创业园、沙门小微园等企业已入驻的园区进行相关管理服务,对接引入物业管理、安保、保洁;依托乐清市中小企业公共服务平台提供企业财税、法律、知识产权申报、人才培训等培训服务,下一步,还将进一步完善工业产业园区运营管理及周边的配套设施,按照相关要求,对园内企业的亩均产值、税收、能耗等进行绩效评价,对不符合要求的企业进行劝退。

今年,北白象镇在推进平台建设的基础上,还将以推进大投资项目建设为重点,切实抓好各项工作。比如新亚电子股份有限公司生产及辅助非生产用房建设,计划投资5亿以上,争取进入全面施工建设;益而益(集团)有限公司今年3月开工,计划2020年完成投资1.5亿元;浙江兆基煤机有限公司年产25套自动化连续采煤机系统装置及1000套进口连续采煤机模块化系列产品4.0智造生产线及厂房建设项目、恒一电气集团有限公司智能电容器流水线及厂房建设项目、浙江科瑞普电气有限公司年产10万台光伏直流开关等生产线及厂房建设项目等12个项目相继开工建设。

提升存量

多元化利用有限土地

工业要素保障实现突破

“速度很快!在北白象助企联络员的帮助下,目前我们已经基本把老旧厂房改造完毕,下一步就是再启动新建一部分厂房。”昨天,和记者谈到自己公司投资改造中的北白象镇“引领数控产业园”,该镇企业家、乐清市引领数控系统有限公司负责人陈巧才开心地透露,工程进展顺利,产业园定位是“模具产业的专业园区”,目前已经完成80%招商,“很成功”。

乐清市引领数控系统有限公司投资改造的“引领数控产业园”,是北白象镇提升盘活存量,多元化利用土地、破解工业要素保障难题的重要举措和成果之一。

“引领数控产业园”前身是长城集团位于北白象的工业厂房。考虑到乐清作为国内模具大市,存在低小散的隐痛,为了进一步加快推进中小模具企业升级换代,在政府引导下,乐清市引领数控系统有限公司结合自身在产业领域的优势,通过法院拍卖成功竞得长城集团厂房后,结合乐清市对于改造低效厂房的相关政策,计划投资上亿元,改造老厂房,新增建筑面积约5万平方米,为乐清市的模具产业向高精度、智能化突破提供了平台。

北白象镇助企联络员去年上半年上门摸底调研发现,北白象镇有20多家企业面临类似的厂房老旧、使用不合理“痛点”。其中,美联家私有限公司也是其中比较典型的案例。该企业占地面积达61亩,但因其主营的木制传统家具销售市场不景气,企业经济效益不佳,企业园区内大部分厂房闲置,按照相关低效整治标准,企业61亩工业用地至少需要缴纳180多万元税款,该企业前年销售额仅1000多万元,实际缴纳税款80多万元,还有100多万元税款需要企业自掏腰包填补缺口,这对企业来说是个大负担,而且制约再发展。

和助企联络员面对面深入沟通后,这些面对厂房老旧问题的企业负责人均表达出希望能原址拆扩建的心声。

了解到企业心声后,北白象镇马上着手为企业送去“及时雨”。该镇分管工业的副镇长薛阿昆带领助企服务员朱志光以及镇经济发展办相关工作者,帮助企业代跑国土、环保、经信等多个部门,了解厂房原址拆扩建的相关政策和办理手续。目前,该镇美联家私、温州胜泰等12家企业已经确定改造提升方案,其中多家企业的改造方案通过了审批,开始陆续进场原址拆扩建。美联家私因为老厂房占地面积大,按照其改造规划方案,这里将改建成一个小微产业园,不仅企业自身今后可以继续使用,还能至少解决50余家小微企业用地,有效缓解北白象镇工业用地紧张的现状。

除了帮助企业改造老旧厂房,向闲置土地要效益,近年来,为推动工业主导产业突破发展,北白象镇坚持将“三服务”精准高效地落实到企业最急需的地方,靠前主动服务,积极探索多元化土地利用路径,比如,赖宅、中方总面积300多亩的工业用地完成农转用报批,双黄楼村等村600余亩土地启动征地工作……通过一系列有力举措,北白象镇预计每年新增工业土地储备300余亩,有效推进工业要素保障实现突破。

多元化利用土地的诸多路径中,值得一提的是北白象镇积极引导和推动企业开展“零土地”技改工作,有效地提升了土地利用效率、促进了传统产业转型升级——目前,北白象镇已有2个项目入库申报省级重大产业项目,分别是技术投资4.1亿元的正泰电器“基于物联网的低压电器数字化工厂”项目、总投资1803万元的新亚电子年新增50万公里电线技术改造项目。目前正在建设的新技改项目共3个,徐泰螺钉厂计划投资1500万元,宝雨控股投资500万元,科瑞普电气投资500万元。同时,新增的投资项目也有3个,分别是罗格朗电力科技投资2000万元、加西亚电子电器股份有限公司投资1.1亿元、朗诗德健康饮水投资1000万元。

引导上市

厚植营商沃土

打造“上市强镇”

助力企业高质量发展,需要引导企业利用资本市场平台做大做强。

基于这样的理念,结合乐清市近年来积极出台的多种鼓励企业股改挂牌上市优惠政策,北白象镇历届党委政府持续谋划,紧紧围绕“打造浙江上市强镇”目标,做大资本市场“白象板块”,针对辖区161家规上企业,进行筛选、培育、帮扶,建立企业上市“五张清单”,制定“一企一策”,帮助拟上市企业加快流程办理。

目前,北白象镇拥有3家上市企业、12家拟上市企业,新亚电子去年上半年已报会,环宇等3家企业报省证监会辅导备案,加西亚、万控等6家企业签约三方中介机构,雷尔达仪表拟在香港上市。企业上市氛围浓厚,上市群体结构合理,梯队集群日益壮大。

在这种浓厚的上市氛围中,刚落地北白象不久的益而益(集团)有限公司也制定好了未来3到5年上市计划。公司相关负责人告诉记者,目前,该公司已经按照上市公司规范在做账,接下来要把在北白象上马的高端智能家居项目作为公司优质资产运作,为上市再添筹码,为研发制造出领先市场的智能家居,益而益(集团)有限公司还专门从全球最大的企业级软件公司甲骨文股份有限公司引入软件人才。

“欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木。”北白象镇党委书记叶小剑谈到,营商环境之于一个地区发展至关重要,北白象镇牢固树立“环境就是竞争力、环境就是生产力”的理念,坚持软硬环境两手抓,持续提升服务水平和效能,着力打造吸引项目和人才汇聚的一流营商环境。

自启动“万名干部进万企”专项行动以来,北白象镇通过助企干部结对走亲、设立3处政策咨询点、微信群等多样式推送惠企政策,帮助企业把握发展态势,提振发展信心,落实好企业反馈的厂房扩建、融资难、员工住宿和子女就学等一系列问题。2019年全镇共收集30件企业问题,已解决26件,承办问题28件,化解23件,总体解决率达82.1%,用实际行动助力北白象镇经济高质量发展。

高站位打造的营商环境亦形成上市公司成长的沃土,由此培育了一批行业龙头,让北白象上市公司的投资价值在资本市场得以不断凸显。

为进一步打造一流营商环境,北白象镇坚持问题导向,统筹推进小环境综合整治行动。去年以来,全镇上下更是以破釜沉舟、背水一战的决心、气势和举措,提劲、提质、提速,握指成拳,全力创造美好新生活,去年8月,2019年度小城镇环境综合整治省级考核验收工作结果揭晓,北白象镇顺利通过“省考”,被列为2019年度浙江小城镇环境综合整治省级样板镇。最近,又有好消息传来,浙江省城镇环境整治工作领导小组美丽城乡建设办公室发布通知,将北白象镇列入浙江2020年美丽城镇建设样板创建名单。

美丽的蓝图已经展开,今后几年,北白象值得期待——这里谋划了路之遥·奥特莱斯商业广场、北白象中心区商业核心圈、金炉铁皮等三大商贸服务业项目改造提升,补足第三产业服务业短板。谋划了13个交通项目,包括“三纵三横两卡口”和大型停车场等。其中“三纵”是指电器城大道、白象大道、象石公路,“三横”是指中心大道、绕北桥下城市快车道、翁象大道,这些交通项目都将在“十三五”至“十四五”期间建成,使北白象真正融入温州大都市圈。

为建成宜居宜业的新型小城镇,北白象未来还谋划了28个项目,其中新区开发重点突出水潭、西才、白塔王三大商住地块,老区改造重点围绕赖宅、鹤浃等5个村的旧村改造,盘活存量建设用地。此外,北白象镇今后还将建设西岑湿地公园、中心公园等八大公园,白慎河、沿江西河、乐琯运河三条生态廊道,以及电器城大道、中心大道、白象大道、104国道四条交通绿轴,充分展现“诗画江南”秀美风光,打造柳白片“慢生活区”。