【欧洲时报原野、来米编译】法新社报道，欧洲人权法院（CEDH）裁定，法国因对一名男子实施歧视性身份检查而被判有罪，但同时指出，法国在身份检查方面的法律和行政体系并无“结构性缺陷”。
“存在歧视性对待推定”
案件原告图伊勒（Karim Touil）于2011年在短短十天内遭遇了三次身份检查。欧洲人权法院在6月26日的裁决中指出，法国当局并未提供“客观且合理的理由”说明为何在这三次检查中选择针对图伊勒。
法院表示：“我们完全理解警方在缺乏明确内部指示的情况下，需迅速判断是否面临公共秩序或安全威胁的困难。”但法院仍认为，就图伊勒的情况而言，“存在对他进行歧视性对待的推定，而政府未能成功推翻这一推定”。
因此，法国被判违反《欧洲人权公约》第14条（禁止歧视），及第8条（尊重私人和家庭生活权）。法国政府需向图伊勒支付3000欧元的精神损害赔偿金。
然而，欧洲人权法院认为，其余五名原告所遭遇的身份检查并非出于歧视性动机。法院指出，这些原告“未能提供一组足够严重、具体且一致的证据，来证明存在差别对待的情况”。
此外，欧洲人权法院还认为，“法国在身份检查方面的法律和行政框架，并未显示出结构性缺陷的存在”。
这项裁决是六位法国人长久以来所等待的结果，他们均具有非洲或北非血统，居住在鲁贝、马赛、沃克昂韦兰、圣旺和贝桑松。他们一致指称自己在2011年至2012年间遭遇了“面孔识别式检查”（即因肤色等外貌特征被警方拦查）。
在法国国内司法体系败诉后，他们于2017年向欧洲人权法院提出申诉。
这六位原告是一个由13名男子组成的维权团体中的一部分，他们联合发起司法诉讼，控诉警方进行无正当理由的检查，有时还伴随着搜身、辱骂或不礼貌的称呼。
查验身份歧视现象持续存在
法国人权保护专员（Le Défenseur des droits）6月24日发布的一项调查显示，2024年法国警察查验身份次数有所增加，同时歧视现象依然存在，这导致公众对警察的“信任流失”，可能引发“紧张关系升级”。
这份调查指出，2016年至2024年，法国身份查验上升了10个百分点（8年增长63%），涉及四分之一人口。
此外，五分之一的报警或备案被拒绝受理。
权利保护专员克莱尔·埃东（Claire Hédon）指出：“那些与警方接触中有负面经历的人，较少选择报案……这种行为可能影响警方的形象——只有50%的受访者表示，在面对安全部队时充满信任或安心。”
埃东强调，“从长远看，这种信任的流失可能产生直接后果”，加剧“警民关系紧张”，在出警时可能“导致冲突升级”。不过，她同时强调，意识到警察“工作条件艰苦”。
这项研究名为“权利获取调查”（EAD）由益普索（Ipsos）民调机构在2024年10月至2025年1月间进行，覆盖法国本土18至79岁的5030名具有代表性的人群。
2024年，26%的受访者表示在过去五年中至少被警察或宪兵查验过一次身份，比2016年的16%增加了10个百分点。埃东指出，这一增长可能与新冠疫情管控、示威游行（如反退休改革）以及2017年加强国内安全的法律有关。
报告称，虽然查验身份数量增加这一趋势在所有社会群体中普遍存在，但某些群体的查验率持续明显偏高：41%的被检查者年龄在18-24岁之间，39%被认为是“阿拉伯人、黑人或北非人”，而“纯白人”仅占23%。
数据显示，阿拉伯人、黑人或北非年轻男性被查验身份的概率是其他人的四倍，而被深度检查（搜身、触摸、驱离等）的风险则高出12倍。
2016年的调查显示，半数“阿拉伯人、黑人或北非”男性被查验过身份，被频繁检查的概率是其他人的五倍。
根据法国审计法院2023年的估算，法国警察和宪兵每年进行约3200万次身份检查（不包括道路检查）。
人权保护专员指出，2024年，52%的受访者表示，警方未在检查时明确说明检查原因；约五分之一的人称遭遇警察或宪兵不当行为（如用“你”而不是“您”来称呼、不礼貌、言行挑衅或粗暴等）。
自称遭受此类不当言行的“黑人、阿拉伯人或北非人”更多，一些非异性恋者和失业者也有类似经历。
此外，在尝试报案或备案的人中，有21%遭到拒绝。被拒绝的群体更多是残障人士（37%）、佩戴宗教标志者（33%）、失业者（30%）、“城市政策优先街区”居民（30%），以及黑人、阿拉伯人或北非人（28%）。
调查指出，曾被拒绝受理的人中仅37%在看到警察时仍有信任感，而经历过歧视的人中有59%持怀疑态度。
“我坚信，伦理监督、警察和宪兵执法透明化以及警民对话，是重建、加强信任的最佳途径。”埃东呼吁道。
（编辑：法雨）