凤凰外电军情2018-027
美国彭博新闻社网站：中俄在“欧洲后院”巴尔干扩大影响
在塞尔维亚小镇斯梅代雷沃，今年将有180万吨的中国钢铁从河钢集团的钢厂生产出来，中国正在帮助那里的人们支付账单。日前，题为《中国和俄罗斯在欧洲后院花费更少资金得到了更多收获》的文章进行介绍。
中国认为巴尔干地区是通往欧洲的一条关键走廊，是“一带一路”倡议的组成部分。中国在巴尔干相关项目包括：克罗地亚南部的一座跨海大桥，华为为塞尔维亚电话公司进行升级，在黑山修建一条连接贝尔格莱德和亚得里亚海的公路；俄罗斯则向该地区有民族和宗教联系，莫斯科正致力于铁路升级，并在尼什市开设一家“人道主义中心”提供援助。
塞尔维亚官方层面，包括总统亚历山大·武契奇在内的当局坚称，他们计划加入欧盟，虽然科索沃问题仍是谈判的难题。欧洲议员认为，全球权力中心之间的竞争正根据不同的关注点进行。根据最新报告，欧盟聚焦法治、援助和商业发展，美国重视防务安全，俄罗斯重视能源和外交政策，而中国重视基础设施和市场。
法国《费加罗报》：德国国防军：你拿什么为未来做准备？
在英国脱欧与全球范围威胁不断增多之际，德国军队被要求在欧洲及北约防务框架下发挥更大作用。但是，德国的盟友怀疑德国国防军的能力。日前，法国《费加罗报》题为《德国联邦国防军将如何为其未来做准备？》的文章予以关注。
2014年北约峰会上，各国确定了将提高防务预算，2024年达到GDP的2%的目标。作为欧洲大陆分量最重的经济体，德国只将GDP的1.3%用于其军队。2022年德国的防务预算是438.5亿欧元，占GDP的1.28%，在百分点上略微下滑。在预算草案今年7月提交讨论前，国防部长冯德莱恩公开抗议，要求四年内提高防务预算120亿欧元。
有关德国军队的最新报告是非常沉重的。当在叙利亚的侦察任务应由联邦国防军执行时，93架“旋风”战斗轰炸机中，只有26架可用；当后勤任务要联邦国防军保障时，15架A400M运输机，只有3架可用……实际情形可能比描述的更糟。今年春季制订的德军现代化内部路线图明确指出，为应对恐怖主义挑战，联邦国防军未来将在“领土防卫”领域负起责任。
除了必要的预算，增加士兵的员额同样重要。德军目前有179496名士兵，到2024年计划提高到19.8万人。
西班牙《防务政策》：欧洲防务的第三条道路
欧洲领导人都表示要建立一个欧洲防务联盟，但谁也不知道通往这个目标的路在哪里。欧洲是否能找到一种可行的合作机制，来展开切实的防务合作？日前，西班牙《防务政策》双月刊题为《欧洲防务的第三条道路》的文章进行探讨。
举一个多国合作的例子，那就是欧洲空中运输指挥部（EATC）。EATC于2010年9月在荷兰埃因霍温成立，承接着调控其成员国（荷兰、比利时、法国、德国、卢森堡、意大利和西班牙）空中运输的责任，并对飞机空中加油业务进行协调。2014年，EATC在保加利亚展开为期10天的空军军事演习，北约11个成员国派出战机参演。这一军事合作取得不小的成功。
2013年以来，EATC已掌握了欧洲75%的空中运输能力，任务范围不断扩大。这一技术-军事合作的样式，或许能为欧洲防务联盟的第三条道路提供灵感。它成功避开军事合作领域存在的种种困难：
一是，向参与国提供他们认为至关重要的防御能力；
二是没有损害参与国的国家工业基础；
三是提供的是一种远离冲突线和抽离于政治之外的军事能力；
四是不会将成员国拖进冲突，也不会在成员国需要时弃它们于不顾。
法国《回声报》网站：叙利亚+伊核问题，法俄如何迈过这道坎儿
在叙利亚和伊核问题上，莫斯科的实力不再像过去那样被低估。不过，也不要犯高估其实力的错误。“温柔表象包裹雷霆手腕”，这句话非常符合我们对待俄罗斯的方式。日前，法国《回声报》网站题为《马克龙-普京，一条非常狭窄的路》的文章如是说。
自俄罗斯在叙利亚的外交和军事行动取得成果以来，低估俄罗斯这一风险就消失了。不过，危险走向反方向——高估俄罗斯。从伊核问题到叙利亚问题，还有乌克兰问题，我们不能再像美国人在20世纪90年代那样抱有幻想，认为可以抛开俄罗斯独自行动。
在中东和平进程问题上，美国一旦提出和平计划，该计划很可能会告吹，或许就要由巴黎和莫斯科重新牵头为谈判留有可能了。
对于莫斯科来说，它希望取消针对自己的制裁。处于民粹主义者统治的意大利，希望无条件取消对其的制裁。法国和德国或许会支持达成折中方案，德国或许比法国态度更积极。国际背景已经改变，当然，不是让法国颠覆结盟，放弃美国转向俄罗斯，而是在不能纵容俄罗斯侵犯的同时，当机会来临，谨慎保持合作可能。
西班牙《起义报》：哥伦比亚是北约在拉美的“特洛伊木马”
《北约中的哥伦比亚：在拉美的特洛伊木马》，日前，西班牙《起义报》以此为题分析哥伦比亚成为北约成员的三个理由。
从地理上看，哥伦比亚占据的是“特权位置”，是唯一一个在太平洋和加勒比海拥有海岸的南美国家，除了毗邻厄瓜多尔和巴西，它还与委内瑞拉有边界。
第二个原因是军事。根据《军事力量评估》杂志的排行，哥伦比亚的军队在南美地区从第五位飞跃到了第二位，仅次于巴西。同时根据“新多数派”研究中心出版的“2017南美洲军事平衡”，哥伦比亚的军事预算是该地区最多的。与游击队的长期战斗给他们提供了丰富的经验和战斗力，这在该地区的其他武装力量中绝无仅有。
第三个原因，与哥伦比亚控制民众运动的长期经验有关。这个国家一直是一个社会抗议中立化的实验室，有效地结合镇压、渗透和选举。五角大楼的战略家们了解到，当哥伦比亚民众推翻了1990年到2000年期间与华盛顿结盟的多个政府，打开了它们成为对抗美国政治力量的裂缝时，近期的历史不该重演。
