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标普:法主权信用评级“稳”展望“降”

【欧洲时报周周编译】在2025年法国预算案通过后的首次评级中,国际信用评级机构标准普尔决定将法国主权信用评级维持在AA-级别,但将评级展望从“稳定”下调至“负面”,这意味着法国未来信用评级可能会被下调。

据《回声报》报道,标普在2月28日发布的报告中称:“法国在经济增长前景不确定的背景下,公共债务持续增长,同时政府缺乏解决财政赤字的政治共识。”该机构警告,如果法国政府在未来两年内未能进一步削减财政赤字,或经济增长长期低于预期,法国的信用评级可能会被下调。

标普指出,“如果政府大幅削弱2023年退休制度改革,这可能会对评级形成下行压力。”相反,如果政府能够更快减少财政赤字,并促进经济增长,从而降低公共债务与国内生产总值(GDP)之比,那么法国的评级可能会得到上调。

对此,法国经济-财政部作出回应:“我们注意到标普决定维持法国AA-评级,这表明法国的信用质量仍然非常高。然而,将评级展望调整为负面,提醒我们恢复财政平衡的挑战有多大,而政府正决心应对这一挑战。”

去年11月,在巴尼耶政府倒台前,标普对法国仍表现出一定的宽容。尽管当时预算案是否能通过存在不确定性,该机构仍然维持了法国AA-的评级,并给予“稳定”展望。而在2024年5月,由于法国2023年财政赤字大幅超标(占GDP的5.5%),标普曾将法国的评级从AA下调至AA-。然而,2024年法国财政状况并未得到改善,预计赤字将扩大至占GDP的6%。当时,标普就已警告,“如果政府无法削减巨额财政赤字,或者经济增长长期低于预期,我们可能会下调法国的评级。”

巴尼耶政府倒台后,白鲁政府上台,通过宪法49.3条款强行通过2025年预算案,同时在议会多次不信任投票中成功闯关。然而,新政府闯关成功的代价是2025年财政赤字目标被调整为占GDP的5.4%,而巴尼耶政府此前定下的目标是5%。

此外,经济增长预期也被调低。白鲁政府预计2025年GDP增长率为0.9%,巴尼耶政府的预测则为1.1%。标普在上次评级中的预测为1%,但现在已下调至0.8%。

标普在最新评级报告中指出:“法国政治层面对财政整顿的支持力度不均衡,这在2025年预算案中尤为明显。该预算案主要依赖于临时性税收措施,预计今年财政赤字仅能减少约0.4%的GDP。而2025年之后的财政战略仍不明朗。”

标普还称:“预计到2028年,法国的平均债务成本将与名义GDP增长率大致持平。这意味着,如果想要降低公共债务与GDP之比,法国必须实现初级财政盈余,然而自2001年以来,法国从未做到这一点。”

尽管评级展望被下调,法国的信用评级仍然算较高。

法国Rexecode经济研究所经济形势与展望部门主管科隆比耶(Charles-Henri Colombier)指出:“葡萄牙的标普评级为A-,但其公共债务水平比法国低,且呈下降趋势,其10年期国债利率也低于法国。法国评级的相对优势可能需要调整。”

IESEG高等商学院经济研究所所长道尔(Eric Dor)也表示:“法国与欧元区其他评级较低的国家相比,其信用评级的优势已经不太明显。”他认为,“将法国的展望调整为负面是合理的”。

去年10月初,惠誉国际信用评级维持了法国AA-评级,但将展望降为“负面”。去年12月中旬,国际信用评级机构穆迪公司将法国主权信用评级下调至Aa3,但评级展望为“稳定”。市场正密切关注这两家机构是否会在今年3月和4月进一步调整法国的信用评级。

(编辑:冬雨)