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法政府倡少劳少得保就业

【欧洲时报来米编译】法新社报道,在前总统萨科奇在任期内提出了“多劳多得”的口号,但是随着新冠疫情引发经济危机,这届政府提出避免企业裁员的策略似乎是萨科奇口号的反面——少劳少得。反对者认为,这是以解雇相威胁,帮助企业勒索员工降低工资。

团结渡难关?

从3月中旬以来,劳工部长佩尼戈(Muriel Pénicaud)一直在吹嘘马克龙总统上任之初在2017年发布的劳动法改革政令促成了“集体业绩协议”(accords de performance collective)机制的出台。企业通过劳资谈判达成集体业绩协议取代了此前的“维持就业协议”、“保障和发展就业协议”和“流动性协议”(accords de mobilité)。集体业绩协议的主旨是保障和创造就业岗位,为此允许企业调整员工工作时长,改变员工工资水平,允许企业自行决定员工在企业内的职业变更和转换办公地点。协议的有效期为5年。如果员工拒绝变动,企业可以解雇员工。

佩尼戈5月31日在媒体上表示,“我认为在这个困难的时期企业和职工要团结一致”,集体业绩协议“将在一个时期内让员工减少工作时间,同时相应减少工资”,这“总比让20%员工失去工作好”。

领导层也应该降工资

法新社报道评论说,保住工作岗位是好事,但也不能让员工做出太大的牺牲。报道例举总部设在爱尔兰的欧洲最大廉价航空公司瑞安航空(Ryanair)的例子,说这是极不合理的。马耳他航空公司负责瑞安航空在法国的业务,提出5年时间内负责商务运输的员工的工资削减10%。工会认为,“这是拿解雇相威胁勒索员工”。

经济和财政部长属下电信事务国务秘书帕尼埃-鲁纳歇(Agnès Pannier-Runacher)6月3日表示:“如果瑞安航空的员工比航空业界通常的工资水平高出了30%,那我可以理解,企业有结构性问题,需要调整经营方式,让员工的工资与其他航空公司的水平相近。但是,我想实际情况并不是这样。”她也说瑞航是在“勒索”员工,前一天经济部长勒梅尔也使用了“勒索”这个词。

但是,帕尼埃-鲁纳歇在批评瑞安航空的例子的同时又认为集体业绩协议这种模式还是(应对当前危机的)“很好的选项”,因为“长远看,劳资谈判应该能创造就业岗位”。她还认为,企业领导层的高工资也应该降下来。

职工权益缺乏保障

按照劳工部长佩尼戈的说法,今年劳资双方达成集体业绩协议超过300个。代表企业主的戴高乐·福乐杭斯律师事务所(De Gaulle Fleurance & Associés)的合伙律师达威德(Déborah David)认为:“这是个理想的机制,更为灵活、简单和完善,利于企业应对当前的危机,甚至从长远看也是个好的机制。”他举出目前很多企业实行的远程办公的例子,说这类协议的“最大的好处是能在不解雇的情况下彻底改变企业”。

索邦大学社会法教授洛克耶克(Pascal Lokiec)则认为,这种机制“使用起来一定要非常谨慎,因为劳动法的法律规定非常简单,几乎没有给员工提供任何保障”。洛克耶克还补充说:“这类协议只有在内部劳资对话非常好,即使再危机时期也能很好对话的企业才可行;否则要施行的话,政府应该立即加强法律规定,给员工提供更多的保障。”

工人力量工会秘书长韦里耶尔(Yves Veyrier)和洛克耶克一样对集体业绩协议这种机制表示担忧:“过去有太多不好的例子,企业以减少工作岗位威胁强迫职工接受降薪……到头来最后企业在降低工资后仍旧减少了工作岗位。”

(编辑 :夏雨)