伊朗一直都面临着美国的军事威胁，特别是美军发动了伊拉克战争以后，近在咫尺的伊朗更是感同身受。美军在阿富汗和伊拉克发动的两场战争，实际上已经从东西两面包围了伊朗。
而在伊朗北部的土耳其，又是美国的亲密盟友，伊朗南部的海湾地区国家基本上也都是美国的亲密盟友，并且都驻扎着美国军队。一旦美军威胁伊朗，伊朗有什么武器可以抵抗呢？发展空军？
伊朗再怎么发展空军，都没有把握压制住美国空军和海军航空兵，发展潜艇，伊朗也没有这样的实力。庞大的陆军对于抵抗美军空袭，没有多少帮助。因此，伊朗现在主要发展导弹系统，特别是弹道导弹和反舰导弹。
因为，伊朗正好处于霍尔木兹海峡，如果伊朗有足够数量的反舰导弹，就可以封锁这个海峡，造成美国和其盟友急需的石油难以运输出去。这时，伊朗就看上了我国的C-801型反舰导弹。
这种导弹算不上非常先进，但是很实用，是一种高音速、超低空掠海飞行式反舰导弹。战斗部可以达到180公斤，足以重创进入海峡的美军军舰。因此，伊朗一口气就订购价值3500万美元的100枚C-801型反舰导弹。
后来，伊朗还引进了生产线，自己大批量生产C-801型反舰导弹，以及伊朗自己研发的升级版C-801型反舰导弹。
