法国总统马克龙。（图片来源：法新社）
【欧洲时报郎美智编译】据《巴黎人报》消息，经合发组织（经济合作与发展组织，简称OCED）在两年一度的报告中肯定了马克龙执政以来推行的改革，同时也呼吁政府减少公共开支、改革职业培训系统。
鼓励深入改革
9日，经合发组织向法国经济部长勒梅尔递交了一份两年一度的报告，肯定了法国政府头两年改革的成效，鼓励继续深入改革。在长达三个月的大辩论之后，马克龙将会对工作方向做出谨慎的调整。报告指出：“需要不断扩大宏伟的改革，同时要有更强的包容性”。
经合发组织指出，预计法国2019至2020年的经济增长率约为1.3%，略低于政府预算估计数。其中一个原因是法国的几个经济合作伙伴呈现经济放缓趋势，因此影响了投资和出口贸易。
肯定成绩
组织在报告中表示：“就业率回升、工资上涨、税收下调、石油价格下跌，这些都可以支持家庭消费。” 根据报告，马克龙前两年的改革很可能“在十年内将人均生产总值（RIB）提高3.2%”。组织内的专家称，推行的经济措施可望“使中低收入家庭成为主要的受益者”。
经合发组织对政府将“竞争力与就业税收抵扣优惠措施”（CICE）转化为降低企业税负措施表示满意。CICE是奥朗德任内为了降低企业劳动成本而设立的一项措施，主要实行规则是企业以最多相当于法定最低工资（SMIC）2.5倍薪酬雇工时在支付的工资总额上可享受一定比例的减税。此举的主要目的是推动创新企业的就业。早在2017年9月，菲利普就宣布将在2019年取消CICE，根据马克龙总统的竞选承诺，这项措施转换为对雇主直接降低社会保险征摊金。
指出问题
在肯定头两年改革成绩的同时，该组织也对国家未能减少公共开支表示担忧：“公共财政状况尚未得到扭转……这样的支出需要大规模征税，而征税就会削减企业的可雇佣能力、打击员工的工作积极性。”
大辩论之后，菲利普宣布将加快减税步伐，但没有说明怎么减税、在什么方面减税。
在此基础上，经合发组织对政府提出两条思路：1.限制企业滥发短期合同，重新调整规划部分社会福利，进一步开放公证人或律师等受到严控的行业。2.简化企业税收制度，限制减免增值税（TVA）。
同时，该组织建议加强法国基础设施相关的职业培训，如医院、铁路、互联网这些行业。为促进这些领域人才的供需平衡，应做好学校和企业之间的衔接，降低辍学率。
（编辑：夏莹）