据法国财经媒体《回声报》1月21日报道,政府将通过一条“反华为”修正案,加强监管机构权力。(图片来源:法新社资料图)
【欧洲时报春花编译】近来,中国通讯设备商华为在海外最重要的市场——欧洲,备受质疑。德国针对华为的辩论逐步升级,而一向保持谨慎态度的法国也将在近日公布新的法案,加强对华为的管控。据法国财经媒体《回声报》1月21日报道,政府将通过一条“反华为”修正案,加强监管机构权力。
目前法国议会正在审议《支持企业增长与转型行动计划法案》(PACTE),国民议会已经在去年10月通过一读,现在参议院正在进行审议投票。政府希望在该法案中加入“反华为”修正案,并投票通过。
1月16日,法国经济部召开会议,召集包括Orange 、SFR 、Free和 Bouygues Telecom在内的电信运营企业,并介绍了这一条款。在场参加会议的还包括经济部属下企业总局(DGE)、电子和邮政通讯行业管理权威机构(ARCEP)、 法国电信联合会(FFT)和法国国家信息系统安全署(ANSSI)。
据《回声报》报道,该修正案包括加强电信监管机构——法国国家信息系统安全署的监管范畴。此外该安全署的上级部门国防与国家安全秘书长办公室(SGDSN,隶属总理府)的监管权力也将增强。
目前法国法律规定,运营商使用设备之前,需要提前经过法国国家信息系统安全署的同意。据《回声报》报道,新的修正案将赋予该安全署对已安装的设备进行回溯性检查的权力。这意味着,华为此前安装的3G和4G设备或也将受到影响。此外,对华为、诺基亚和爱立信提供的设备的检查范围也有所扩大,不仅包括一般的设备,还包括设备更新等。
其实此前法国对华为进驻4G网络也秉持了谨慎态度,比如禁止电信运营商在大巴黎地区使用华为4G设备,禁止网络核心原件使用华为设备等。大巴黎属于政治经济核心地区,运营商在这里发展4G网络,选择同诺基亚、爱立信和思科公司其它电信公司合作。
《回声报》分析称,新的修正案,并未直接针对华为,而是通过增加法国电信运营商所承担的责任,而间接加强对华为的管控。法国政府希望以此增加国家安全,但同时秉承务实态度,不希望惹怒中国和华为。
其实法国多家媒体早已注意到法国在华为议题上的谨慎态度,《费加罗报》称政府“在维护国家安全和保持法国对外资吸引力”之间游走不定。
华为在法国发展迅速,目前雇佣逾千名员工,并且在五年时间内投资成立四个科研中心,堪称最大的在法中国雇主。此次法国政府之所以最终采取措施,可能跟SFR希望在巴黎大区使用华为设备有关。《回声报》引用内部消息称,“这是导致燎原的星星之火,一直燃烧到了爱丽舍宫”。
过去一年,华为在海外频频受阻。美国、澳大利亚、捷克等国纷纷对华为实行禁令。华为首席财务官孟晚舟在加拿大被捕事件仍在发酵,近日又有一名华为员工在波兰被捕。新西兰、加拿大等国也声称不排除对华为5G技术进行封杀,原因是华为5G技术有可能侵犯到他们的国家安全。
不过,法国驻华大使黎想1月17日在北京举行的记者会上曾表示,法国欢迎任何外国企业的投资,包括华为的投资,是一视同仁的。
其实,这一条款对法国5G发展和法国运营商同样带来挑战。业内专家担心,这会导致法国5G网络发展延缓,质量降低,如果华为退出5G网络建设,其竞争对手可能趁机提高价格,导致费用增加。
(编辑:原野)