【欧洲时报记者米来编译报道】法国政府服务网站service-public.fr于5月29日对“护理假”改革做了说明。
2017年1月1日,法国法定“护理假”（Congé de proche aidant）上路，允许亲朋好友抽出一定时间照料生活不能自理的人（病人、老人或者残疾人）。据当时的新闻介绍，该政策涉及830万人。护理假的出台使得被照料人员无亲属关系的护理人员和护理机构的有关照料人员成为这项措施的受益者。这项措施也使得上班族把护理假变成兼职的工作时间，它的使用方式也更加灵活。
法国的“护理假”和“老人生活自理个人津贴”都是为了保障老人的晚年生活。（本文图片均自《欧洲时报》周末版）
“护理假”可以护理谁？
“护理假”的前身是“陪床假”（allocation d’accompagnement），在符合一定收入条件的情况下、若直系亲属生病可以申请。“陪床假”一般可以申请三个月，某些特殊情况下可以延长，每月由社保支付610欧元左右津贴。
护理假改革条例特别说明，企业的集体合同中必须包括对“护理假”的协商决定；改革条例同时规定建立“中转系统”，由专业医疗服务团队或社工代替照料病患；此外，“共享医疗档案（DMP）”应包括需要护理的家人状态。
在企业工作一年以上的员工均有资格申请“护理假”，陪护的对象须为1/4亲缘关系之内者：配偶、同居伴侣、孩子、父母、兄弟姐妹、叔侄姨舅或侄子女、外甥……可扩展到配偶1/4血亲关系之内。被陪护者须为残疾或丧失自理能力，必须稳定规律地居住在法国。
老人生活自理个人津贴
与“护理假”息息相关的是“老年生活自理个人津贴Allocation personnalisée d'autonomie（APA）”。据预测，至2050年，法国1/3人口的年龄将超过60岁。为了超前应对老龄化带来的各种全新的挑战，法国议会于2015年12月28日通过了一部“关于人口转变及使社会适应老龄化的法律（Transition démographique et Adaptation de la société au Vieillissement - Loi ASV）”。该法律对2002年开始实施的“老年生活自理个人津贴（APA）”进行了改革。其目的是方便更多的老年人在自愿和能力允许的情况下能够在自己熟悉与习惯的环境中安度晚年。
享受“老年生活自理个人津贴（APA）”需要满足三个条件：第一是年龄必须满60岁；第二是生活依赖性（dépendance），须在“AGGIR老年自主性丧失评估”等级表的6个等级中找到适合自己的GIR1至GIR4等级之一；第三是住宅条件，享受者必须住在自己家 、或近亲家中；或住在家庭接纳人（Accueillant familial）家里；或住在一个接待能力低于25人的老人公寓；或住在一个“生活自理老年公寓（Résidence Autonomie）”中。享受者必须以长期稳定方式居住在法国。
根据不同情况，APA每月发放的金额在662到1713欧元间。