【欧洲时报春花、周文仪编译报道】12月10日晚，2306万法国人在电视面前观看了总统马克龙的讲话。这一破纪录观看数据高于以往任何总统电视演讲。可见在“这一历史时刻”，法国民众对总统如何回应社会抗议运动并化解危机充满期待。
提高购买力和加强直接民主是10晚上总统演讲的主题。四项民生措施包括提高最低工资收入者补助、鼓励企业发年终奖、加班费免税免捐金以及为低收入退休者减负，其中 “最低工资”（SMIC）的雇员的收入每月将增加100欧元的举措，尤为出人意料。但很快有专家指出SMIC的增长并不会惠及所有领薪者的钱包，尤其是“黄马甲”的主力--中下层中产阶级。11日，不少抗议人士已经开始呼吁15日继续游行示威。另一方面，已经淡出公众视线的前“大佬”们--萨科齐、奥朗德、罗亚尔被传将重出政坛，挽民生于水火。
2019年 “最低工资”本预计增长1.8%是否会维持？这100欧元是实薪还是毛薪？用于资助这100欧元的“工作补助”（Prime d'activité）到底是什么？以下是相关解读。
图为2018年12月1日，马克龙在布宜诺斯艾利斯举行新闻发布会。（图片来源：中新社）
涨smic不等于涨工资
法国政府发言人格力沃12月11日接受采访时解释称，2019年1月1日法定“最低工资”数额将预期增加1.8%，即目前1480.27欧元的“最低工资”将在来年增长至1525.47欧元。100欧元的增长数额在这基础之上。12月11日，总理菲利普接受国会问询时强调，“我们确实希望所有‘最低工资’收入者享有这一百欧元显著增长优惠”。
格力沃同样表示，2019年拿“最低工资”收入的雇员每月多拿100欧元，这属于实薪增长。首先社会捐助金缴纳降低20欧元，此外他们会收到80欧的“工作补助”金。之前政府早就计划在马克龙五年任期内增加90欧元该补助，这次总统的提议属于加快实施步伐。2018年10月，该项补助每月已增加20欧元；2019年4月增加30欧元；2020年10月增加20欧元；2021年10月再增加20欧元。
据RTL电台报道，总统府介绍称，100欧元增长措施将最晚2019年四月份之前到位。但此后“工作补助”金是否还会增长？格力沃表示，要等到2020、2021、和2022年再做决定，强调“这对2019年来说，已经是好消息了”。
在法国，收入微薄的雇员每月领取工作补助，涉及266万家庭。2016年初，政府推出该措施，代替此前两项补助。每月5号，相关家庭收到“法国家庭补助金管理金库”（CAF）的该项补助。
个人获得该项补助需要满足四项标准，即在法国居住、年满18岁、为雇员或自由职业者且月工资低于“最低工资”的1.3倍，即约1500欧实薪。此外如果夫妻中只有一人工作，其月收入低于2200欧，有权领取该补助；单亲父母和小孩一起生活，其月收入低于2200欧，有权领取该补助；抚养两个小孩的双职工家庭，月收入低于2900欧，有权领取该补助等。
图为不屈的法兰西党领导人梅朗雄。（图片来源：中新社）
70%的退休人员退休金不减
对于每月退休金低于2000欧元的退休者，政府将在2019年取消提高“普遍化社保捐金”（CSG）征收率的做法。此前，政府提议月退休金高于1700欧人员的“普遍化社保捐金”征收率都应提高1.7%。
法国政府发言人格力沃解释说，70%的退休人员不受“普遍化社保捐金” 征收率增长措施影响。此前，这一数字仅为40%。他同时强调，政府已经大幅增长最低退休金数额。2018年4月1日，最低退休金增加30欧达到833欧，并将在2019年年初增加至868欧。
加班费免税，900万人将因此受益
此外，格力沃同样解释说，从2019年1月开始，员工将不用再为加班费缴税，也不用缴纳社会捐助措施，这涉及到私营和公共行业。900万人将因此受益，平均每年收入增加360欧。马克龙要求所有有余力的雇主向员工支付年终奖，且政府不会对年终奖征税，格力沃强调说只有一部分企业能够做到这点。
总统民生账单高达100亿欧元
据《费加罗》报称，马克龙公布的民生措施，将给公共财政增加100亿欧元的负担，或将导致明年赤字率高于3%。具体来说，提高最低工资增加9亿欧元支出；废除部分退休人员“普遍化社保捐金”增长措施，财政收入减少20亿欧元；加班费免税措施，财政收入减少15亿欧元；加班费面社会捐助金措施，财政收入减少20亿欧元；取消燃油税增长措施，财政收入减少40亿欧元；11月总理提出的旧车换新车等补助措施，将给公共财政增加5亿欧元账单。
马克龙演讲并未消除民愤，“黄衫”继续抗议运动
马克龙公布一系列措施后，“黄衫”群体的愤怒并未撤掉消除。据法新社报道，12月11日周二，全国共发生1900起抗议运动，四十多起堵路行为。抗议人群有所减少，但依然活跃。此外，其它行业纷纷加入抗议罢工行列。法国工商局各个分社员工12月11日11日罢工，反对当前人手缺乏造成难以为继的现状。高中生工会发起“黑色周二”抗议活动。此外，法国财政税务中心同样因内部工作原因，于12月9日到31日发起罢工。
说服老百姓，总统总理任务艰巨
据法新社12月11日报道，马克龙总统10日晚对“黄衫”运动的诉求做出回应，宣布了一些旨在平息众怒的措施，但许多黄衫成员表示失望并且想继续抗争。总统和总理现在的任务是说服民众，以避免“黄衫军”第五次动员。
总统当天下午接见了银行业代表，12日将接见大企业集团的代表，目的是要求银行和大集团“参与集体努力”。
菲利普总理11日下午在国民议会接受质询，对总统前一晚宣布的措施的实行方式做了更详细的说明。据初步估计，这些措施的总花费为“80亿至100亿欧元”。
国家元首10日晚“致全国民众”的电视讲话众所期待，仅TF1、FRANCE 2及M6三家电视台的收视观众就达2100多万人，相当于世界杯足球赛决赛时的收视记录。
执政当局也在等待和研究舆论的反应。由于黄衫运动是一个千变万化、没有中央领导、权力分散、缺乏严密组织的运动，舆论趋势是决定危机是否得以化解的关键因素。
民意支持继续抗争的比例有所下降
据OpinionWay民调所在总统讲话之后立刻做的一项民意调查，54%（对45%）的法国人希望“黄衫军”停止抗争。Odoxa民调所的另一项民调相反，只有46%的法国人希望“黄衫军”停止抗争，但与11月22日相比（支持黄衫军的比例高达66%），支持继续抗争的比例降到了54%，而希望“黄衫军”休兵的比例增加了12%。
在马克龙的电视讲话之后，许多黄衫抗议者立刻表示决心继续堵路抗争，同时呼吁本周六（15日）在全国各地继续第五次的行动。
马克龙总统宣布的主要措施为：按法定最低工资（SMIC）领薪的职工每月增加100欧元，每月退休金低于2000欧元的退休者免除普遍化社保捐金（CSG）征收率提高措施（提高1.7%），加班费不纳税也不缴纳社保征摊金。他在演讲中显然想要提供社会保证，但又不希望经济界心惊肉跳，因此这些措施不会对富豪和企业带来压力。
执政党的一些中坚人物11日开始在媒体上解说集资方式和思路。环保部长德鲁吉指出：“很明显，在最初阶段，这些措施将导致预算赤字增加，但政府第一优先的行动不是去布鲁塞尔谈判，而是与法国民众协商”。
图为法国前总统萨科齐在庆祝中法建交50周年酒会上发表演说。（图片来源：中新社）
教育部长属下普遍公民役国务秘书阿塔尔（Gabriel Attal）说：“这些措施将导致法国的预算赤字超过国民生产总值的3%，亦即超出欧盟的预算规定，但这不会令人反感”。“2019年，由于有这些社会和经济紧急状态措施及强力推动购买力的举措，不需要紧跟预算”。
马克龙的盟友、民主运动（Modem）主席白鲁称赞“时代的改变”和“新的一幕开始”。德鲁吉也认为“五年任期的新阶段开始”。
工会第一时间的反应是强烈批评，CFDT工会负责人洛朗·贝尔热认为好处是总统“找到了适当的语言描述我们国家恶化的社会形势”。
法国企业运动雇主组织（MEDEF）称赞总统的声明“能够答复民众的期待，而又不会损害企业的竞争力”。据经济部长勒梅尔：黄衫运动引起的危机导致法国今年第四季度增长蚀损0.1%。
在黄衫抗议者之中，许多人对其中按法定最低工资领薪的职工每月增加100欧元的措施非常失望。但温和派和激进派的反应各异，两者之间似乎出现分歧。
温和派认为几周来的抗争“获得了进展”，因此呼吁“休兵”，因为“抗争导致经济下滑，商家准备关门停业，我们不能成为愈来愈多商家倒闭的罪魁祸首”。
但在许多“黄衫军”的集合地点，抗议者表示对总统的讲话“不满意”，将继续抗争，不准备撤离。
不屈的法兰西党领导人梅朗雄认为总统宣布的措施只是给你一些“钢镚儿”，却放过了富豪，他呼吁本周六（15日）继续“公民革命第五次行动”
共和党大佬韦尔特呼吁“黄衫军”撤除各地的封锁并迅速“恢复正常生活”。
图为法国前总统奥朗德在巴黎与旅法侨界共庆中秋佳节的活动中发表讲话。（图片来源：中新社）
“老家伙”要复出？
法国汹涌的黄背心民众抗议浪潮未退之忧甚嚣尘上之际，法国政坛涌现群雄争霸势头，不少政治家利用机会显示替代马克龙决心。除了不屈的法兰西党领导人梅朗雄，极右政党共和联盟领袖玛琳娜·勒庞都呼吁解散议会，提前选举。有人还提出人民主权至上，总统上任一年后由人民公投决定是否选择新总统。
前总统萨科齐被传酝酿出山，以“拯救法国于困境”。消息指萨科齐向经常性造访他的办公室的共和党亲信议员透露心声，应当接受共和国使命，危急时刻出山解救共和国。
除了萨科齐，前总统奥朗德，前总统候选人罗亚尔均被指酝酿重新出山再从政。
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（编辑：秋狸）