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法国市长辞职人数达到“前所未见”水平

【欧洲时报6月19日筱圈编译】6月19日发表的一份研究报告称,法国市议会内部的紧张局势是市长辞职的主要原因,目前,市长辞职人数达到了“前所未见”的水平,自2020年以来已有2189人辞职。

超600人离职,迎来“中期辞职高峰”

综合法新社、法兰西蓝色电台报道,2020年7月至2025年3月期间,法国3.5万名市长中有2189人辞职,约占总数的6%。这种现象意味着“每天不止一人辞职”。从2008-2014年任期到本届2020-2026年任期内,平均每年的辞职人数也增加了四倍。

绝大多数情况下,自愿辞职占比高达71%。有些辞职是非自愿的,例如死亡(占比21%)、市政合并(占比2%)。

研究还显示,容易在任期中期出现辞职高峰,在2023年,离职人数超过600人。

研究发现,导致自愿辞职的主要原因有三个。市议会内部矛盾是主要原因,占自愿辞职人数的30.9%。这些辞职通常发生在“争议、纠纷、冲突或其他分歧”之后。研究强调,2020年选举的后新冠疫情背景“中断”了集体动力,导致市政团队内部出现裂痕。

巴黎政治学院教授马蒂尔·福柯(Martial Foucault)在其题为《市长辞职:对一种前所未有的现象的调查》中强调,市长辞职的决定“是由于市议会内部存在分歧、争议、冲突或其他分歧,有时是与反对派民选成员发生,有时是与多数派发生,最常见的情况是与多数派内部的矛盾”。

在诸多解释因素中,马蒂尔·福柯回顾了2020年市政选举的背景,当时正值新冠疫情危机。“几个月来,各团队都无法亲自会面……这必然会打断集体的动力,”他分析道。

有计划的继任是辞职的第二大原因(13.7%)。在这些情况下,市长承诺“中期移交权力”,特别是因为其年龄或担任市长的时间较长。在这些中期交接中,近一半(42%)涉及居民少于500人的城市。

身体和心理健康(13.1%和5.1%)是辞职的第三大原因。根据这项研究,83%的市长认为其任职“耗费健康”,40%的市长表示“工作压力很大”。

新市长的“失望效应”

2020年当选的新市长占辞职人数的53%,这表明这些新上任的市长存在“失望效应”。研究还显示,男性在任期内辞职的频率与女性相当。他们通常是65至74岁(37%)的较年轻退休人员或75岁以上(52%)的退休人员。

研究还指出,人口在1000至3500之间的市镇尤其容易受到影响。这些地方正“面临前所未有的辞职潮”,近四分之一的市长辞职,尤其是在法兰西岛地区。伊泽尔省、加来海峡省、北部省、索恩-卢瓦尔省和上加龙省是受影响最严重的省份。

(编辑:汩桥)