2018年,法国80%的家庭(2200万户)的居住税税率下降30%。(图片来源:法新社资料图)
【欧洲时报周文仪编译】据《巴黎人报》10月10日报道,2018年,法国80%的家庭(2200万户)的居住税税率(Taxe d'habitation)下降30%,但有些受益户今年缴纳的地方税(Impots locaux,包括居住税和地产税)相对2017年却不降反涨,这主要由于地方行政单位加税的缘故。
法国纳税人已开始陆续收到今年的居住税纳税通知单。政府在通知单的信封中附上了一份“重要事项”说明:“全国居住税改革之后,您的居住税税率下降了30%。您的税金金额是A欧元,如果没有这项改革,您的税金将是B欧元”。政府预定在3年期间分阶段取消80%家庭的居住税,明年这些纳税户的居住税税率将减少65%,到2020年这些受益者的居住税将完全取消。
其余20%的家庭未能享受这第一次减税,这些人是单身月收入超过2592欧元、或育有一个小孩的夫妇月收入超过4722欧元的纳税人。宪法委员会已明确指出:必须对全民实行这笔税务礼物,所有的纳税人都必须受益。政府已承诺取消对这20%的纳税人的限制,但这些纳税户需耐心等到2021年。
取消居住税只针对纳税户的主要住宅。拥有第二住宅的房主仍需缴纳居住税。
讽刺的是,尽管居住税税率下降30%,但有些纳税户今年缴纳的居住税却比去年还多。这主要由于地方行政单位加重了地方税的征稽力度。据税务专家解释:地方行政单位仍然有权取消某些税基减税(Abattement)项目或是提高地方税的征税率。据议会今夏公布的一份报告,全国至少有5680个市镇提高了2018年的地方税(包括居住税和地产税),因此尽管居住税相比上一年比例削减,但由于地方税征收幅度加大,这些城市的居民最终缴纳的税金却增加了。
据公共税务总局的数字,居住税一年可为地方行政单位带来200亿欧元税收。政府已经承诺将采取措施以弥补地方政府歉收的税金。但如何弥补?“目前还不得而知,一切都不清楚。”全法市长协会秘书长Philippe Laurent表示。
政府接下来的目标是改革地方税务,目前未说明资金来源与筹资方式。政府很可能以提高地产税(Taxe Fonciere,又名土地税)税率的方式维持平衡。也可能把一部分国家税捐收入,譬如一部分普遍化社会捐金(CSG)分配给地方行政单位。
目前在地方行政单位的税收中,居住税占36%。马克龙总统已经承诺:地方行政单位因居住税改革导致税收歉收时,中央政府将给予补偿,“一分不少”。
(编辑:原野)