【欧洲时报周文仪编译】据法新社报道，法国审计院6月25日公布年度审计报告，为公共财政可能失控担忧，指出在“大辩论”之后政府宣布的减税削弱公共财政，目前“形势恶化、风险大、变化令人担忧”。
审计院150页有关法国公共财政前景的年度报告强调，“许多欧洲邻国的公共财政几乎已达到收支平衡，法国却远远未吸收自己的结构性赤字”。“法国和欧盟伙伴国之间公共债务的强烈差异令人担忧”。“尽管最近几年经济恢复增长，法国削减结构性赤字的进展依然缓慢”。
鉴于法国增长速度减缓、开支增加以及自去年12月以来宣布将近170亿欧元的减税，政府在4月底交给欧盟委员会的法国预算稳定计划中，降低了法国的预算目标。
据财政部的最新预计，今年法国的公共赤字应达国民生产总值的3.1%，2020年减到2%，2021年减到1.6%，2022年再减到1.2%。政府最初预计到政府任期结束时，公共财政几乎恢复平衡。
公共债务方面，2018年占国民生产总值的98.4%，今年增加到98.9%，2022年降到96.8%。预计在5年任期中，公共债务减少1.6%，这与政府最初预计减少5%的目标也相去甚远。
预算失控
审计院首席院长迪迪埃·米戈（Didier Migaud）认为政府的这些目标不够，“受到许多风险的影响”。
报告指出，2019年的公共赤字目标“说得过去”，超出预定目标的风险“低”，但“期待的变化包含两个令人担忧的因素，一个是法国的结构性赤字太高，另一个是法国公共债务继续增加，与欧元区大多数伙伴国的情况正好相反”。
“大辩论”之后，政府宣布的减税措施削弱了政府2020年和2020年以后的预算目标。马克龙总统承诺在所得税上总共减税50亿欧元，但如何筹资填补缺口，政府的相关声明模糊。
审计院指出，“鉴于减税措施的规模庞大，看来不太可能在2020年会计年填补全部缺口”，根据预计节约规模，明年预算可能失控0.1%至0.3%，公共赤字可能升到占国民生产总值的2.1%或2.3%。
公务行动和公共账务部长达马南回应说“政府已经找到了这50亿欧元”。
他强调2020年的公共赤字为“2%左右”。
债务负担减轻
由于目前贷款利率处于历史最低水平，法国10年国债的收益率（法国向金融市场贷款的利率）上周竟然短暂出现负利率的现象。出现负利率表示贷款方借钱反而赚钱。
经济学家估计法国将可因此节省40亿欧元。
然而审计院的报告认为“在指望利率长期维持低水平方面，应该谨慎”。“过往的历史教训是利率可能突然提高，像法国这样公共债务明显高于其他一些邻国的国家，应该谨慎”。
审计院首席院长说：“我们国家的行动余力非常弱，低利率不应该使我们丧失明辨力。”
（编辑：秋忆）