日前,农业农村部下发了《关于同意北京市大兴区等农村改革试验区拓展试验任务的批复》,全国31个农村改革试验区的34个市、县(区)分别获得承担26个类别的农村改革试验任务 。瑞安申报的探索小农户和现代金融有机衔接机制成为浙江省入选的2个项目之一。

目前,瑞安已形成以持牌金融机构为主力军、地方金融组织为补充的农村金融服务局面。
瑞安农商银行物理网点遍及全市乡镇街道、海岛山区,农业银行瑞安市支行构建“支行-网点-惠农金融服务点-惠农通服务点”的服务格局,邮储银行、村镇银行等机构下沉物理网点和服务重心,瑞安华峰小额贷款公司率全省之先设立支农分支机构,农村普惠金融体系初步形成。

△瑞安农商银行
截至2020年3月末,建立经济档案农户数24.8151万户,有贷款农户数达10.3595万户。辖内银行机构人民币涉农贷款余额1002.4亿元,农户贷款603.44亿元,农林牧渔业贷款18.42亿元。开展政策性农险险种12个,2019年为1.89万农户提供4.66亿元风险保障。大力推广小额贷款保证保险,2019年业务规模超5亿元。
同时,瑞安率全国之先成立县级农信担保公司,为农业龙头企业、农民专业合作社、种养殖户和低收入农户累计提供农业信用贷款担保4136户次、担保金额9.51亿元。
依托全国“三位一体”农村合作体系改革发源地的优势,大力发展信用合作,组建温州唯一试点的农村资金互助社——瑞安市马屿镇汇民农村资金互助社,为799名会员提供家门口的金融服务。

△《三位一体 马屿先行》 王峥摄

△《农合致富路》组照节选 方杰摄
除此之外,瑞安还开展了农村资金互助会试点,营运2家资金互助会。截至2020年9月末,农村资金互助社(会)累计发放资金3969笔、6.39亿元。

△马屿镇汇民农村资金互助社
开展农村保险互助社国家级试点,成立全国首家围绕农业生产、以财险为主的瑞安市兴民农村保险互助社。截至2020年10月13日,累计成功备案3批次,10个险种,承保232笔,覆盖农户3505人次,提供保险金额4401.25万元。
此次获批的拓展试验任务试验周期为2年,从今年至2021年。下一步,瑞安将在扩容农村金融服务主体、扶持农村信用合作发展、丰富农村金融产品供给、加强金融信息化建设、健全农村金融扶持机制、优化区域金融生态环境等方面深入开展试点。
力争到2021年底
●辖内银行机构涉农贷款比试点前增长30%,农民资产授托代管融资余额超30亿元
●为农户授信超10万户,小农户“首贷率”、“获贷率”和信用贷款占比明显提高,小农户综合融资成本明显降低
●小农户和现代金融有机衔接机制有效建立
来源:瑞安金融工作服务中心