法国投巨资激活医药创新与科研 扭转“退步”局面

【欧洲时报6月30日贾言编译】日前，法国总统公布了一项促进医药卫生领域的科研和创新计划，拟动用资金逾80亿欧元，其中，40亿欧元来自公共资金，另有40亿欧元由私人资金出资。此外，法国将从2023年起重新开始生产扑热息痛，目标在三年内彻底回迁扑热息痛整个生产链。

1月8日，在法国巴黎附近的阿尔福维尔专门设立的新冠疫苗接种中心，工作人员准备为医护人员接种新冠疫苗。（图片来源：新华社）

创建大型科研“集群”

法国BFMTV电视台、《费加罗报》（Le Figaro）报道，新冠疫情暴发后，法国疫苗一直“难产”，暴露了法国一向引以自豪的医药卫生产业的弊端。6月29日，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）公布了一项促进法国医药卫生领域的科研与创新计划，拟动用逾40亿欧元的公共资金用于科研，另外，还会有40至50亿欧元私有资金参与这项计划。

“在法国科研方面，我并不能感到非常骄傲和自豪”，马克龙坦承。当天，他公布了法国医药卫生创新2030战略（Innovation Santé2030），重点宣布创建大型科研“集群”（clusters）以“扭转数十年来的退步局面”，并且“消除拖我们后腿的不利因素”。

“在‘多年期科研规划法案’（loi de programmation pluriannuelle de la recherche）基础上，再追加40亿欧元的公共资金，此外，我们还动员私有企业出资40亿欧元参与该计划，由此看来，这是加速公共研发的一项大规模战略”，马克龙直言。

这也是“医药卫生产业在观念、组织和创建方面的一个转折，尤其是对新冠疫情危机带来的教训做出的回应”，他补充道。

人们走在法国巴黎香榭丽舍大街上。（图片来源：新华社）

3亿欧元用于科研基础设施

在追加的40亿公共资金中，有4亿欧元用于优先发展的科研项目，另有6亿欧元会用于创建科研“集群”，即能够整合科研、治疗、私有企业以及将研究成果进行工业化发展的综合性区域。

其中，由法国古斯塔夫-卢斯癌症研究所（Institut Gustave Roussy）与巴黎综合理工学院（Polytechnique）、巴黎萨克雷大学（UniversitéParis-Saclay）、赛诺菲（Sanofi）以及法国国家健康与医学研究院（Inserm）强强联合将在le Fort de la Redoute组建一个专注于癌症研究的科研“集群”。

此外，还有3亿欧元将用于包括数据库在内的科研基础设施建设。法国总统府爱丽舍宫还明确指出，国家将会出资数千万欧元帮助未来的科研人才在法国创建科研实验室，每人可获得300万至500万欧元；同样还有8亿欧元用于生物治疗（私有资金还会在这一领域加大投资20亿欧元），6.5亿欧元用于数字健康领域（还有15亿私有资金参与其中）以及7.5亿欧元用于应对新型传染性疾病。

重塑创新国家

此外，政府还通过法国国家投资银行（Bpifrance）拨款20亿欧元用于医药卫生领域的新创企业，其中10亿欧元用于资助和贷款，10亿欧元用作投资基金。最后，还有15亿欧元将用于支持欧洲医药卫生产业工业化项目。

此前，马克龙曾要求医药卫生产业战略委员会（Conseil stratégique des industries de santé）委托相关专家对法国医药卫生产业进行分析研究。专家们明确提出了200项建议，旨在重新将法国塑造成一个医药卫生领域的创新国家。专家们对科研领域存在的阻碍感到遗憾，尤其指出相关科研机构间缺乏合作问题严重。事实上，马克龙当天公布的医药卫生科研与创新计划就是针对专家们所提建议的回应。

工作人员在法国巴黎附近的萨特鲁维尔展示“消毒门”的使用方法。（图片来源：新华社）

将从2023年重新在本地生产扑热息痛

另据《费加罗报》报道，29日，法国著名医药生产企业Seqens宣布，法国将于从2023年开始重启在其本土生产扑热息痛。当天，Seqens正式启动位于伊泽尔省（Isère）鲁西永（Roussillon）的新工厂建设。一年前，马克龙公布了一项战略，旨在在三年内回迁整个扑热息痛生产线，当时，疫情危机凸显法国在扑热息痛上对外国的过分依赖。Seqens新工厂的年产能将达1万吨，主要供应给制药企业赛诺菲（Doliprane品牌）以及Upsa（Efferalgan品牌）。迄今为止，这两家公司都仅限于在法国包装从亚洲进口的这种药物。Seqens建厂所需投资获得了法国复苏计划的资助，不过，具体数额尚未公开。

Seqens生产的阿司匹林领先世界，它也是扑热息痛的主要制造商，在中国拥有两家工厂。Seqens强调，其未来工厂所产生的污染将比现有扑热息痛工厂低5到10倍。在Seqens发布新闻稿中，法国工业部长帕尼埃-鲁纳歇（Agnès Pannier-Runacher）对这项投资表示祝贺，这将有助于“强化我们医药产品生产能力的弹性，从而确保欧盟的医药卫生主权”。

（编辑：申忻）