打造“福九味”产业集群 福建出台措施推动中药产业高质量发展

东南网10月29日讯（本网记者 冯川叶）近日，福建省出台《福建省提升中药质量促进中医药产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。从推动中药材产业提质增效、推进中药产业优化升级、促进中药创新开放发展、加强中药价值评估和配备使用、强化中药质量与产业监管以及提高综合治理水平和保障能力等六大方面共18条举措。

《若干措施》提出，到2030年，全省中药材种植面积达120万亩，其中“福九味”达到75万亩；建成5个闽产道地中药材种质资源保存圃，培育15个中药材提质增效县、10个道地药材大宗品种种植基地；新增中药饮片炮制规范20个、中药配方颗粒品种15个，建成10个通过中药材GAP延伸检查的规范化基地，夯实道地药材资源根基。

做强特色品牌，打造“福九味”产业集群是《若干措施》的一大亮点。根据措施，福建将重点推“福九味”“闽东北山区”“闽西南老区”两大产业带建设，推动种植、加工、健康产业、研学旅行三产融合。各地也有差异化布局：漳州聚力中医药大健康产业，三明、南平、宁德重点建设原料基地，培育一批中药细分领域专精特新、单项冠军企业。同时引导企业智能化改造、资源整合重组，支持参评“福建老字号”“中华老字号”，持续擦亮闽药品牌。

福建强化道地药材资源保护与规范化种植，动态更新闽产道地中药材目录，建好种质资源库圃与良种繁育基地，推广优质种苗。创新建立优质优价机制，GAP基地产出原料制成的饮片、配方颗粒、中成药，按规定纳入集采和医疗机构采购目录，让好药材获得好价格。同步完善产地加工、产地仓、第三方仓储物流体系，做强平潭对台中药材、福鼎栀子、柘荣太子参等特色交易市场，畅通中药材流通链条。

政策打出创新“组合拳”，挖掘闽医资源、培育新赛道。一方面搭建“闽医名方”品种库，推动协定方、院内制剂向新药转化，支持经典名方、名优中药二次开发，优化医疗机构中药制剂区域调剂机制，鼓励建设区域制剂配制平台；另一方面发挥海洋资源优势，布局海洋中药新赛道，依托高校、科研院所搭建海洋中药研发平台，引导产业基金加大投入，推动海洋中药产学研用深度融合。

同时大力培育“中医药 +”新业态，聚焦黄精、灵芝、铁皮石斛等药食同源品种，开发保健食品、药膳、功能性日化产品；依托中医药文化基地、非遗场馆、森林康养基地，发展中医药健康旅游，开发中医药文创产品，拓宽中医药消费场景。

措施明确深化中医药双向开放，融入“一带一路”、粤港澳大湾区建设，打造中医药国际品牌，助力中药企业“福品销全球”；突出闽台特色，推动两岸中药材质量标准互认、追溯体系共建，持续做大两岸中药材贸易；支持闽澳联动，面向葡语系国家开展药品注册与经销，拓展国际市场空间。

为打通临床落地“最后一公里”，文件明确破除不合理使用限制，医疗机构不得以药耗占比、目录数量等为由限制中药创新药入院，坚持按需配备、应配尽配。推广共享中药房、基层饮片供应中心、“互联网 + 中药配送”，出台代煎配送服务规范，同时强化循证评价、上市后再评价，推动人用经验转化为临床证据，更好发挥中药临床价值。

质量安全贯穿产业全链条。福建将加快完善道地药材、种苗、生态种植地方标准，鼓励参与国家、国际标准制修订；强化全生命周期监管，建设全流程信息化追溯体系，加大违法违规打击力度；综合运用专利、商标、地理标志、中药品种保护等手段，守护闽药知识产权与产业安全。

在保障机制上，福建建立中医药工作联席会议制度，完善产业统计体系，统筹资金、金融政策，将县域中医药产业链纳入省级重点产业链金融支持范围，丰富信贷、保险、直接融资工具，多方协同，为中医药产业高质量发展保驾护航。