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民告官赢了!拉齐奥大区因不作为被判赔给一民企8200万欧元天价!

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意大利《华人街》消息:近日,首都罗马所在的拉齐奥大区财政面临史诗级打击,意大利最高行政法院的一纸终审裁决迫使其向一家名为圣拉斐尔集团(San Raffaele)的医疗民企支付高达8200多万欧元的天价赔偿金。

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作为意大利南部私人医疗领域的主要玩家,圣拉斐尔集团(华人街小编注:这和米兰享誉医疗界的圣拉斐医院不是同一个集团)和拉齐奥大区这笔天价赔偿费的渊源要追述到2011年。当时,时任拉齐奥大区政府与圣拉斐尔集团签署的一份宏大的医疗服务框架协议。
按照当时的规划,圣拉斐尔集团将对位于拉齐奥大区的几大核心医疗基地的重组、资产调配、资质认证以及医保预算配额展开全方位合作。然而,协议签署之后,实际推进过程却陷入了意大利行政体系的顽疾——漫无止境的行政审批。
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圣拉斐尔集团随即将拉齐奥大区告上法庭,核心指控直指地方政府的“不作为”与“恶意拖延”。由于大区政府在行政审批、卫生机构资质认证以及预算额度分配上迟迟不予批复或久拖不决,导致圣拉斐尔集团斥巨资打造的多家核心医疗设施被迫长期处于闲置状态。大批医疗专业人员无法上岗却照常产生人力成本,巨额前期投资遭遇资金链冰封,直接造成了巨大的商业机会丧失与财务损失。
起初在2019年,拉齐奥大区行政法院曾一度力挺地方政府,驳回了当时高达2100万欧元的索赔诉求。
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然而随着圣拉斐尔集团的坚持上诉,法院委托的第三方技术专家团队开始介入,这一赔偿数字被彻底彻底改写。2025年拉齐奥大区表示愿意赔偿300万欧元,但圣拉斐尔集团仍是不服一纸诉讼递交到意大利最高行政法院。
日前,最高行政法院的一纸终审裁决,认定大区政府给企业造成的直接资本损失高达6000万欧元,再加上长达多年漫长审理期所累积的通货膨胀重估以及法定迟延利息,最终将本息总额无情地推高到了惊人的8200多万欧元。
这一天价裁决一出,拉齐奥大区议会内的反对党阵营瞬间炸开了锅。民主党(PD)以及五星运动等反对党领袖纷纷质问,大区政府最初评估的300万欧元与最终的8200万欧元之间为何会出现如此惊人的鸿沟?

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反对派议员指出,这笔庞大的资金几乎占用了拉齐奥大区公共医疗体系的命脉资源,而受益方却偏偏是一家长期占据大区医疗诉讼主体、且预算份额不断膨胀的私营医疗巨头。
面对铺天盖地的质问与政治压力,拉齐奥大区预算专员负责人表示区政府将通过“集中卫生管理风险基金”(GSA)来筹措这笔巨款,绝不会对大区民众的公立医疗服务体系及居民的基本医疗保障进行任何形式的预算削减。
新闻来源:fanpage.it

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