在意大利,如果遇到盗窃、打架、交通事故或其他紧急情况,可以拨打112联系宪兵(Carabinieri)等应急部门。但如果事情并不紧急,甚至明明知道没有发生任何事情,却故意报警,或者反复拨打电话骚扰警方,会有什么后果?
意大利法律专业媒体于2026年10月10日刊文解释,单纯因为报警后发现情况与预想不同,并不意味着报警人就会受到处罚;但如果故意捏造犯罪事实、诬告他人,或者谎报不存在的危险,就可能承担刑事责任。
此外,如果有人反复拨打报警电话,故意干扰警方正常工作,也可能涉及妨害公共服务等违法犯罪行为。
那么,在意大利,哪些情况属于正常报警,哪些行为可能触犯法律?
一、打112报警后发现是误会,会被处罚吗?
不一定,关键在于报警人当时是否有合理依据,以及是否存在故意欺骗或重大疏忽等情况。
意大利执法部门接到报警后,不仅会处理刑事案件,也可能应对危及公共安全、人身安全或道路交通安全的事件。
例如:
- 怀疑有人正在撬邻居家的门,担心发生入室盗窃;
- 发现交通事故,需要警方到场处理;
- 怀疑建筑物发生燃气泄漏,可能存在倒塌或爆炸危险;
- 发现有人受伤,或者公共场所出现可能危及他人安全的情况。
如果报警人基于当时掌握的信息,合理地认为存在危险,即使警方到场后发现只是误会,通常也不能仅凭最终没有发现违法行为,就认定报警人构成犯罪。
例如,有人看到陌生人正在打开邻居家的房门,以为对方正在入室盗窃,于是拨打112报警。但警方调查后发现,开门的人其实是房屋主人,只是报警人没有认出来。
这种情况下,如果报警人确实是出于合理担忧,并没有故意捏造事实,一般不应仅因误判而承担刑事责任。
因此,判断报警是否违法,不能只看最后有没有查出案件,还要看报警时的具体情况、行为人的主观意图以及是否存在法律规定的其他责任条件。
二、故意诬告他人,可能构成诬告罪
如果有人明知某个人没有犯罪,却故意向警方谎称对方实施了犯罪行为,就可能触犯意大利《刑法典》第368条规定的诬告罪(Calunnia)。
例如:
明明知道某人没有偷东西,却故意报警指控对方盗窃;
为了报复邻居,谎称对方袭击了自己;
明知某人没有参与犯罪,却故意向警方提供虚假信息,试图让对方受到刑事追究。
这类行为的关键在于:报警人明知指控不实,仍然故意将无辜者指认为犯罪嫌疑人,或者以其他法定方式使其面临刑事追究风险。
诬告罪并不是普通的误会,也不是报警后无法证明对方有罪就自动成立。是否构成犯罪,需要结合具体事实和行为人的主观状态判断。
三、故意编造根本没有发生的案件,也可能构成犯罪
除了诬告他人,故意捏造根本没有发生的犯罪,也可能触犯意大利《刑法典》第367条规定的虚构犯罪罪(Simulazione di reato)。
这与诬告罪有所不同。
诬告罪的重点是故意把明知无辜的人说成犯罪者;虚构犯罪罪的重点则是故意制造一个实际上并未发生的犯罪事件。
例如:
- 明明没有发生盗窃,却故意报警称家中被盗;
- 为了骗取保险赔偿,谎称车辆遭到盗窃;
- 故意编造一起不存在的犯罪案件,试图让警方启动调查。
- 如果行为人故意捏造犯罪事实,并符合相应法律构成要件,就可能承担刑事责任。
但如果确实发生了某种损失,只是报警人误判了损失的原因,或者由于记忆错误而提供了不准确的信息,则不能不加区分地认定为虚构犯罪,仍需具体分析。
四、反复拨打112骚扰警方,可能妨害公共服务
如果有人不是为了寻求帮助,而是故意反复拨打112,迫使宪兵或其他执法人员一次又一次处理不存在的事件,就可能涉及意大利《刑法典》第340条规定的妨害公共服务罪(Interruzione di pubblico servizio)。
该条针对的是造成公共机关、公共服务或具有公共必要性的服务中断,或者扰乱其正常运行的行为。
例如,有人为了报复警方,反复报警称发生了根本不存在的事件,故意占用执法人员的时间,让他们无法正常开展工作。
这种行为与一般的虚假报警有所区别。
如果目的是让警方相信某个虚构的犯罪确实发生,并因此启动刑事调查,可能涉及虚构犯罪或诬告等罪名。
如果行为人主要目的是反复骚扰警方、故意扰乱公共服务,则在符合构成要件时,可能涉及妨害公共服务罪。
根据第340条,符合该罪构成要件的行为,可能面临最高1年的监禁。
不过,并不是所有重复报警都会构成这一犯罪。是否达到刑事责任标准,需要结合报警次数、具体行为、造成的影响以及行为人的主观意图等因素判断。
五、谎报爆炸、火灾或重大危险,可能构成制造虚假警报罪
如果有人故意或因疏忽,向警方报告根本不存在的灾难、事故或危险,并因此引起公共机关或提供公共服务的人员警觉,还可能涉及意大利《刑法典》第658条规定的制造虚假警报罪(Procurato allarme)。
原文介绍,该罪的法定处罚为最高6个月的拘留,或者10至516欧元的罚款。
例如:
- 明知没有炸弹,却报警称公共场所发现炸弹;
- 没有任何可靠依据,却把听来的传闻当成事实,报告发生了重大爆炸;
- 谎报火灾、严重事故或其他不存在的公共危险,导致警方或其他应急人员采取行动。
与诬告罪和虚构犯罪罪不同,制造虚假警报在符合第658条的具体条件时,不一定要求行为人具有故意欺骗的目的;过失也可能产生刑事责任。
例如,行为人没有核实信息,就轻率地把未经证实的消息当作事实报告,导致有关部门对并不存在的重大危险产生警觉,可能需要承担相应责任。
不过,是否构成犯罪仍要根据具体事实判断。单纯传播未经证实的信息,并不必然符合该罪的所有构成要件。
六、警方白跑一趟,报警人一定要赔钱吗?
不一定。
根据原文介绍,单纯因为报警没有必要、警方最终没有发现违法行为,并不意味着报警人就必须向宪兵或警方支付赔偿金。
也就是说,如果有人出于合理担忧拨打112,警方到场后发现只是误会,通常不能仅凭警方白跑一趟,就要求报警人承担赔偿责任。
但这不代表恶意虚假报警没有经济或法律后果。
如果行为人的行为构成诬告、虚构犯罪、制造虚假警报或其他犯罪,仍可能依法受到刑事追究。在符合相关条件时,如果其行为还给他人造成了可依法索赔的损害,也可能涉及民事赔偿责任。
因此,需要区分两种情况:
正常报警但判断错误: 只要报警时具有合理依据,并且没有符合相关违法犯罪的构成条件,通常不应仅因最终没有发现案件就受到处罚。
故意捏造事实或恶意骚扰: 如果符合相关犯罪的构成要件,可能承担刑事责任;如造成依法可赔偿的损害,还可能产生民事责任。
七、在意大利遇到紧急情况,应该怎样做?
对于在意大利生活的华人来说,遇到疑似盗窃、暴力冲突、交通事故或其他紧急事件时,不必因为担心报警后发现是误会,就完全不敢联系警方。
比较稳妥的做法是:
说明自己亲眼看到的事实,不要把猜测当成已经证实的情况。
如果只是怀疑,应明确告诉接线人员这是自己的判断,而不是确定发生的事情。
如果信息来自他人,应尽可能说明信息来源,不要擅自添加未经证实的细节。
如果情况发生变化,例如发现对方其实是房屋主人,应及时向警方补充说明。
不要把112当作处理私人纠纷、报复他人或骚扰公共机关的工具。
总结:在意大利,法律并不惩罚所有“报错警”的人,真正需要警惕的是故意诬告、捏造犯罪、谎报危险,以及以骚扰为目的扰乱公共服务的行为。 如果确实认为自己或他人面临危险,应如实说明情况,让警方根据实际信息作出判断。
——华人街网站 alexzou编译整理,综合参考: 意大利法律专业媒体laleggepertutti.it、《意大利刑法典》第367条、第368条、第340条及第658条相关规定。
本文根据目前公开资料整理,具体罪名、处罚及民事责任应以现行法律、案件事实和司法机关认定为准。仅供信息分享,不代表本网站及译者观点。未经允许,请勿转载。
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