法国灰卡代办要大洗牌？新规恐让一半车行失去办理资格

法国政府为了打击汽车登记证（carte grise，俗称“灰卡”）欺诈而推出的新规，如今却在汽车行业引发强烈争议。法国全国汽车联合会（Fédération nationale de l’automobile，FNA）警告，新制度可能导致大量小型车行、修车厂失去办理车辆登记手续的资格，在部分农村地区，受影响的比例甚至可能超过一半。


打击“假车行”，法国收紧灰卡代办资格

法国大约十年前陆续关闭省政府（préfecture）的灰卡办理窗口，将大量车辆登记业务转移至线上，并允许获得授权的汽车行业从业者代办相关手续。
然而，这一模式也逐渐暴露出漏洞。
今年3月，法国审计法院（Cour des comptes）曾指出，车辆登记外包体系存在“大规模欺诈”问题，其中一个重要手段就是设立所谓的“虚假车行”，利用获得的登记权限进行欺诈性车辆注册。
根据相关报告，2022年至2024年间，可能有约100万辆汽车被通过相关漏洞绕过正常登记体系，由此给法国国家和地方政府造成超过5.5亿欧元的财政损失。
为了整顿这一领域，法国政府从8月1日起进一步收紧汽车从业者使用车辆登记系统（SIV）的资格。
按照新要求，希望继续保留相关授权的汽车行业从业者需要满足多项条件，包括至少拥有3年的经营活动记录、配备数字保险箱（coffre-fort numérique）等。
其中最具争议的一项规定是：
每年至少必须完成200笔车辆登记相关业务。
FNA：可能淘汰一半从业者

法国全国汽车联合会对此表示担忧。
该组织秘书 Aliou Sow 表示，这一门槛可能会导致“每两个专业从业者中就有一个被淘汰”。
尤其是在法国农村地区，由于人口较少、车辆交易量有限，不少规模较小的车行和维修厂很难达到每年200笔业务的标准。
FNA认为，这些小型汽车企业虽然业务量不大，却往往是当地居民办理车辆手续的重要服务点。一旦失去授权，居民可能不得不前往更远的地方寻找能够代办灰卡业务的机构。
Aliou Sow认为，政府实际上是在通过设置数量门槛减少获得授权的企业数量，而这种做法容易让人产生一种错误印象：规模较小的车行就意味着“不可靠”。
他还指出，一些雷诺（Renault）、标致（Peugeot）等品牌的经销或维修网点，也可能因为一年无法达到200笔业务而失去为客户提供灰卡代办服务的资格。

行业要求降低门槛，政府暂未让步

本周一，FNA代表与法国道路安全部门负责人举行会谈，希望政府重新考虑相关标准。
不过，政府方面目前仍坚持每年200笔业务这一门槛。
法国目前大约有3万家企业获得授权，可以使用车辆登记系统办理相关业务。随着新规全面实施，其中一部分企业预计将失去资格。
FNA认为，过去政府为了缓解省政府窗口的压力、缩短车辆登记等待时间，曾扩大汽车行业从业者的办理权限；如今由于系统出现欺诈问题，又通过提高门槛大幅压缩授权数量，并不能真正解决系统本身安全防护不足的问题。

普通车主怎么办？

对于普通在法华人车主来说，目前办理灰卡的法定期限并没有改变。
在购买二手车或车辆完成转让后，新车主仍需在一个月内办理新的车辆登记证（carte grise）。
即使附近车行今后不再具有代办资格，车主仍然可以通过法国国家安全证件局 ANTS（Agence nationale des titres sécurisés） 的官方渠道自行办理相关手续。
需要注意的是，ANTS线上办理本身不收取“代办服务费”，但车辆登记过程中依法需要缴纳的灰卡税费仍然需要正常支付。
对于习惯让附近车行帮助办理手续的人来说，这次改革最大的影响可能并不是灰卡无法办理，而是未来能够提供代办服务的汽车商家数量减少，特别是在法国农村和人口较少地区，办理起来可能没有过去那么方便。

来源：法国媒体报道、法国全国汽车联合会（FNA）相关信息