法国监狱在押人数逼近9万再创新高！一年增长6.5%，近8000名囚犯只能睡地铺

法国监狱人口再次刷新历史纪录。根据法国司法部（Ministère de la Justice）公布的最新官方数据，截至2026年8月1日，法国监狱共关押 89,668名在押人员，接近9万人，创下历史新高。

与此同时，法国监狱过度拥挤的问题仍在持续恶化。
数据显示，与2025年8月相比，法国在押人员数量一年内增长了 6.5%。但同期全国实际可使用的监狱床位仅从此前水平增加约1.5%，目前共有 63,303个有效监狱位置。
这意味着监狱扩建速度远远赶不上在押人数增长。

近8000名囚犯只能睡地铺

由于监狱床位严重不足，越来越多在押人员不得不睡在牢房地面的床垫上。
截至8月1日，全法国已有 7,956名囚犯睡在铺设于地面的床垫上，比一年前猛增 43.5%。
法国监狱全国平均入住率目前已达到 141.6%，也就是说，理论上只能容纳100人的监狱，平均实际上关押了超过141人。
情况最严重的是法国的 看守所（maisons d'arrêt）。
这类监狱主要关押等待法院审判的羁押人员，以及被判处较短刑期的服刑人员。目前，看守所的平均监狱密度已经高达 175%。
换句话说，一座设计只能关押100人的看守所，平均需要容纳175名在押人员。

欧洲委员会曾警告：法国监狱可能变成“人类仓库”

法国监狱严重超员的问题近年来不断受到国际机构批评。
欧洲委员会（Conseil de l'Europe）今年年初曾在一份报告中警告称，如果监狱过度拥挤问题得不到解决，法国部分监狱可能逐渐变成所谓的 “人类仓库”（entrepôt humain）。
欧洲委员会指出，法国监狱面对的不仅仅是人员过多的问题，同时还存在部分设施卫生条件恶劣、暴力事件以及生活条件恶化等现象。
法国“自由剥夺场所总监察官”（Contrôleure générale des lieux de privation de liberté）Dominique Simonnot今年7月也公开批评称，法国目前仍然缺乏一项真正具有全国规模的重大措施，以遏制监狱人口不断增加的问题。

法国计划再增加3000个模块化监狱位置

面对日益严重的监狱超员问题，法国司法部计划建设更多 模块化监狱（prisons modulaires）。
按照政府计划，将新增约 3000个监狱位置，其中一半预计从2027年开始投入使用。
所谓模块化监狱，是通过标准化、预制式建筑方式加快监狱建设，与传统监狱相比通常建设速度更快、成本也相对较低。
不过，这与法国此前提出的目标仍存在很大差距。
法国政府早在2018年就推出一项全国监狱建设计划，目标是增加 15,000个监狱位置，但截至目前，真正建成并投入使用的数量仍不到计划总数的三分之一。

“如果只靠建监狱，每6个星期就要建一座”

Dominique Simonnot认为，仅仅依靠建设更多监狱，并不能从根本上解决法国监狱过度拥挤的问题。
她曾警告称：
按照目前法国监狱人口增长的速度，如果政府希望完全通过增加监狱容量解决超员问题，那么法国几乎需要 每6个星期投入使用一座新的监狱。
她同时指出，法国目前虽然已经存在包括 刑罚调整（aménagement de peine）、电子脚环以及其他替代监禁措施，但这些制度仍未得到充分使用，部分措施也受到较严格的执行条件限制。

法国监狱拥挤程度位居欧洲前列

从欧洲范围来看，法国也是监狱超员问题最严重的国家之一。
根据欧洲委员会公布的2025年相关比较数据，法国监狱密度在欧洲国家中处于非常靠前的位置。
按照该统计口径，法国与土耳其均达到 每100个监狱位置对应约131名在押人员，高于克罗地亚的123人和意大利的121人。
而法国司法部最新公布的2026年8月全国数据则显示，目前法国监狱整体入住率已经进一步升至 141.6%。
随着在押人员不断增加，而新监狱建设进度相对缓慢，如何减少短期监禁、扩大刑罚替代措施以及改善现有监狱条件，预计仍将成为法国司法政策未来几年面临的重要难题。