法国二季度失业率创六年新高

【欧洲时报来米编译】法新社报道，法国失业率在今年第二季度继续上升，达到 8.3%，创下自 2020 年秋季新冠疫情肆虐以来的最高水平，但法国政府坚称就业市场对经济动荡表现出了韧性。

根据法国国家统计与经济研究所（Insee）于周五发布的数据，按国际劳工组织（ILO）标准计算，第二季度失业率环比上升了 0.2 个百分点，同比上升了 0.7 个百分点。法国全国无业且正在积极求职的人数环比增加了 6.2 万人，总数达到 270 万人。

在今年第一季度，失业率五年来首次突破了 8%的大关。

马克龙总统承诺的在第二任期结束前将失业率降至占活跃人口（经济活动人口，包括就业人口和失业人口）的 5%（即所谓“充分就业”）的既定目标，正变得越来越难实现。

但劳工部长法兰杜（Jean-Pierre Farandou）发布公报称：“尽管经济环境困难，但法国就业市场依然具有韧性。我们的责任是保持这一势头。”他还保证说：“就业市场的基本面依然稳固。”

接受法新社采访时，法国经济形势研究所（OFCE）分析与预测部主任埃里克·埃耶（Eric Heyer）认为：“如果说第一季度的上升部分与活跃人口的增加有关的话，那么这一次‘所有数据都很糟糕’。”

埃耶认为：“在法国经济增长疲软的背景下，2019年至2023年期间就业和失业方面的良好表现只是表象，与学徒制补贴和企业补助密切相关。”这位经济学家指出：“自那以后，政府为了削减财政赤字而减少了补贴，从而引发了滞后的反弹（即失业率回升）。”

失业率的上升波及了所有年龄段。年轻活跃人口受到的冲击尤为严重：每五个年轻人中就有一个失业。15-24 岁年龄段的失业率达到了 21.6%，环比上升 0.4 个百分点，同比上升 2.5 个百分点。

劳工部长法兰杜也表示，青年就业是“重中之重”，他提到了 5 月初出台的一项计划以及 2027 年预算中对“保留学徒制”的安排。

根据法国国家统计与经济研究所（Insee）的数据，至于既无工作、也无培训或学习的 16-29 岁青年群体（NEET），其占比在当季度保持稳定，为 13.3%，但同比有所上升，与 2019 年底相比更是增幅明显。埃耶评价道：“这无疑是政府在第二个五年任期内犯的一个错误：把所有赌注都押在了学徒制上，使那些并非距离就业市场最远的年轻人受益，却削减了所有其他帮扶性就业岗位。”

长期失业率也在继续上升，但幅度较小，达到 2.1%。大约有 67.1 万人失业时间已达一年或以上。

劳工部长列出的优先事项包括：促进青年融入职场；通过根据需求调整技能来维持经验丰富的劳动者的就业，尤其是在“核工业、生态转型或国防工业”领域。

失业率上升的部分原因可以追溯到 2025 年初“充分就业法”的实施，该法案促使所有RSA（互助积极收入）领取者被系统性地注册到法国就业服务机构（France Travail）中。法兰杜辩称：“如果没有这个因素的影响，失业率将低于 8%。”他还强调：“法国从来没有这么多人工作过”，活跃率和就业率都接近历史最高水平。

然而在第二季度，15-64 岁人口的活跃率微弱下降至 75.4%，就业率也回落至 69%。只有老年群体（Seniors）出现了上升。

在 270 万失业人员之外，还有 190 万人希望工作但目前没有寻找工作或无法立即上岗。在第二季度，这一“失业边缘人群”（halo）保持稳定。

整体经济形势依然受到中东战争及霍尔木兹海峡关闭的影响（这给欧元区造成了能源冲击），同时也受到与美国和中国相关的各种贸易紧张局势的影响。

尽管经济增长到目前为止还算坚挺，但法国政府目前预计 2026 年的经济增长率为 0.7%，低于最初预计的 0.9%。

失业率预计将继续攀升。在其对法国 2026 年的展望中，经合组织（OECD）曾预计失业率将回升至 8.2%。而法国经济形势研究所（OFCE）则预测年底将达到 8.5%。

（编辑：法雨）