随着“婴儿潮”一代陆续退休,德国劳动力市场正面临日益严峻的人力短缺。德国贝塔斯曼基金会(Bertelsmann Stiftung)最新发布的一项研究指出,如果没有持续的移民流入,德国多个行业将难以维持正常运转。不过,报告同时认为,德国仍需进一步提升移民融入劳动力市场的效率,才能充分释放其就业潜力。
图源:n-tv
研究显示,目前德国共有3520万名缴纳社会保险的就业人员,其中约四分之一将在未来十年内退休,也就是出生于“婴儿潮”时期的大批劳动者。报告预测,如果没有移民持续补充劳动力,到2040年德国劳动力供给将减少约10%,到2060年则可能萎缩四分之一。因此,研究认为,德国劳动力市场未来将持续依赖移民。
研究指出,这种依赖在低技能岗位尤为明显。报告将劳动者划分为专家(Experten)、专业人员(Spezialisten)、技术工人(Fachkräfte)和辅助工(Helfer)四类。在德国籍劳动者中,专家占比为15.5%;而在外国籍劳动者中,这一比例仅为10.1%;来自主要难民来源国的外国劳动者中,专家比例更低,仅为6.4%。
相比之下,来自难民来源国的劳动者主要集中在辅助工(44.9%)和技术工人(44.3%)岗位,担任专业人员的仅占4.1%。而德国籍劳动者中,辅助工仅占12.2%,技术工人占55.2%,专业人员占16.6%。
研究还发现,即便部分外国劳动者拥有较高学历,并且其学历已获得德国官方认可,他们仍更容易从事低于自身资历水平的工作;相反,德国本国劳动者则更容易获得高于自身资历要求的岗位。报告认为,这一现象背后既有语言障碍,也存在就业歧视等多方面因素。
目前,德国就业人口中约17%拥有外国国籍。从行业来看,外国劳动者占比最高的是清洁服务行业,占47.5%;其次是食品生产和食品加工行业,占43.7%,其中很大一部分来自肉类加工行业。旅游、酒店和餐饮行业中,外国劳动者占比达到36.3%;建筑行业占33.6%;护理行业则为20.6%。
近年来,德国籍劳动者数量持续下降,而外国籍劳动者人数不断增加,其在德国劳动力市场中的比重也持续提升。不过,研究认为,外国劳动者目前仍不足以完全填补德国劳动者退休带来的岗位空缺,只能在一定程度上缓解劳动力流失造成的压力。
贝塔斯曼基金会劳动力市场专家、该研究作者之一托比亚斯·奥特曼(Tobias Ortmann)表示,数据显示,如果没有规模可观的移民流入,德国许多行业都将陷入用工困难。尽管部分行业正在裁员,但德国目前仍有超过100万个职位空缺。如果希望维持德国经济和社会的繁荣,就必须进一步改善移民融入劳动力市场的条件。
报告指出,目前外国人的就业率仍明显低于德国公民,这一差距在来自难民来源国的人群中尤为突出。数据显示,难民来源国移民的正式就业率仅为44%,若将兼职和低收入就业计算在内,就业率为50.5%;相比之下,来自欧盟其他成员国的外国人就业率分别达到59.1%和63.3%,德国公民则分别为65.8%和71.1%。
值得注意的是,难民群体内部还存在明显的性别差异。数据显示,在抵达德国九年后,18岁至64岁的男性难民中,有76%已实现正式就业或从事低收入工作,这一比例甚至高于德国平均水平;而女性难民同期就业率仅为35%。
研究认为,这意味着女性难民拥有巨大的就业潜力。此外,那些拥有专业技能却只能从事辅助性岗位的外国劳动者,同样存在较大的职业发展空间。
为充分释放这些潜力,研究建议德国进一步完善移民融入政策,包括稳定投入语言培训,将语言学习与职业技能培训、儿童照护服务相结合,并提供在职学习机会。同时,报告还批评德国对外国学历和职业资格认证程序过于繁琐,认为这也是限制高技能移民充分发挥作用的重要障碍。
文章来源:
“Jeder Vierte geht in Rente: Ausländer federn Abgang der Boomer ab”,n-tv,am 02.07.2026
本文来源:微信公众号「开元网」
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