法国医疗风险事件漏报泛滥 卫生体系改革迫在眉睫

【欧洲时报4月28日Vicky编译】这个数字并不能全面反映法国的医疗安全问题,但足以引发关注:医院内感染每年直接导致近4000人死亡,甚至“高于交通事故死亡人数”,法国审计法院在4月27日发布的一份公共卫生问题的报告中指出。

法国《世界报》报道,报告提醒,这一统计很可能并不完整。通过调查(20次实地走访、约百次访谈),审计法院发现,在这些案例以及更广泛的医疗相关严重不良事件(EIGS)方面,透明度仍然不足,而这些事件并不都以死亡告终。

严重不良事件的漏报问题早已存在,审计法院再次警告这是一种“结构性问题”:根据2019年全国调查,每年病人住院期间此类事件约发生16万至37.5万起,但2024年申报数量不足7200例。尽管自2004年起,法律已规定必须申报。

在2017年至2024年向法国国家卫生管理局(HAS)报告的严重事件中,约12%源于用药错误及“医源性问题(副作用和相互作用)”,约三分之一源于医疗或组织失误。近一半案例导致患者死亡。

这一问题意义重大:法国每年约有1300万人在近3000家公私立医疗机构接受治疗。同时也涉及巨大经济成本:医疗失误的补救费用高昂。报告指出,根据经合组织数据推算,可避免损害的赔偿成本每年超过110亿欧元,不必要医疗支出达220亿欧元。院内感染的成本,则在22亿至52亿欧元之间。

除了数据,审计法院还试图回答三个问题:现行政策能否衡量医疗质量的发展变化?能否提升质量?能否在医务人员中强化“质量文化”,并更好纳入患者角色?其结论总体谨慎,甚至明显保留意见。

医疗质量这一领域既广泛又复杂:这一概念起源于20世纪初的美国,并在20世纪80年代引入法国,涵盖了安全性、效率、通达性、适当性以及对患者需求的响应等多个方面。这也使得其管理变得尤为复杂。因此,报告提出的11项建议之一是:从2026年起建立“国家层面的治理机制”,以统筹医疗质量改进政策。

在严重不良事件方面,审计法院建议,对于未履行申报义务的医疗机构,应设立经济处罚机制,并通过抽查“具有代表性的患者病历样本”进行监管。同时,报告呼吁在法国国家卫生管理局的主导下,对现有医疗机构数据指标进行“精简优化”:目前此类指标多达约350项,但仅有10%涉及医疗质量与安全。

此外,审计法院还建议,在近日改革的医疗机构认证评估中,更加重视严重不良事件在“风险分析”中的体现。报告同时提出,应对设有最低服务量标准的医疗活动开展“定期业务评估”,认为这是“提升医疗质量的重要手段”。例如卵巢癌手术(每年每家机构至少20例)和分娩服务(至少300例,部分例外)均设有此类门槛,但报告指出,这些标准并未始终得到遵守。

(编辑:多多)

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