作为温州唯一海岛区、“海上花园”建设核心阵地，温州市洞头区以“大综合一体化”行政执法改革为牵引，创新构建“一统筹、三预防、五规范”海岛特色涉企执法体系，以“一次上门、全面体检”破解多头检查、重复扰企、监管粗放等痛点，推动执法监管从事后处罚向事前预防、从多头监管向综合服务、从刚性管控向柔性赋能转变，走出一条具有百岛辨识度的规范涉企执法新路径，让法治成为海岛企业发展最稳的“压舱石”。
减扰增效 一次入企多项覆盖
针对海岛地域分散、产业分散、监管链条长的特点，洞头锚定“一次入企、多项覆盖”，实行“年度统事项、月度统对象”双轨管理，统筹32家涉企部门、6个街镇协同发力，将242个业务领域、2268项检查事项纳入“一表通管”，编制41个联合检查主题场景清单，从源头严控频次、杜绝重复上门。
依托“亲清一点通”数字化监管平台，创新“检查备案—数据分析—计划统筹”三阶模式，智能合并同类任务，实现检查计划全域统筹、全程留痕、全网可溯。2026年以来，洞头涉企“综合查一次”实施率达98.33%，稳居全市前列；涉企检查户次同比下降62.03%，企业迎检负担大幅减轻，“反复上门、多头扰企”顽疾得到系统性破解。
无事不扰 预告预约柔性监管
坚持“预防为主、辅导为先”，洞头全面构建预告检查、预约服务、预警监管“三预”体系，变被动监管为主动服务，把监管端口前移至企业“家门口”。
检查前至少3个工作日点对点推送预告书，累计发放195份，推动企业自查自纠、提前整改问题100余个；组建43人“助企顾问团”，提供“线上解答+线下上门”精准辅导近300次，把政策送上海岛、送上渔船、送进民宿；建立信用赋分+黑白名单分级监管，将39家合规企业纳入“白名单”实行“不诉不查”，对13家高风险企业精准介入、重点帮扶，真正实现“低风险无事不扰、高风险精准管控”。
全程可控 亮码执法多元监督
聚焦执法全流程规范，洞头筑牢亮码执法、多元监督、闭环整改三道防线，让执法更透明、更规范、更可信。
严格执行“无码不查、无码无效”，全面推行亮码入企，亮码检查率100%，执法全过程线上留痕、可溯可查；创新“蓝眼睛”社会监督机制，聘任12名行业代表、企业家担任观察员，随队监督、座谈问效，推动整改涉企行政执法问题15个，形成“监督—反馈—提升”闭环，相关做法列为全市典型案例；常态化排查整治不规范执法行为，梳理线索6条、全程跟踪督办、整改合格率100%，以刚性约束守护执法公信力。
口碑领跑 全链闭环惠企暖心
立足海洋渔业、民宿旅游、临港工业等海岛特色产业，洞头推行“一业一策、一项目一专班”定制化监管，开展“蓝海法盾”专项行动，为民宿、海上牧场、重点项目提供合规指导与风险防控。
健全“线上+线下”企业诉求闭环处置机制，整合亲清一点通、政企恳谈会、执法助企服务加油站等渠道，建立“收集—交办—督办—评价—销号”六步流程，累计收集企业诉求80余个，办结率95%以上，企业满意度100%。落实首违不罚、轻微免罚与“三书同达”，强化案后帮扶与信用修复，推行企业“体检报告”制度，推动企业从“被动整改”向“主动合规”转变，涉企执法投诉率同比下降50%以上。
如今的洞头，涉企检查总量“减半”、联合检查率“倍增”，“综合查一次”成为常态；预告服务、信用监管、柔性执法落地见效，企业合规成本显著降低；多元监督、闭环处置保障执法规范透明，形成“监管有力度、服务有温度、企业有获得感”的海岛法治营商环境新生态，相关经验获省、市推广。
下一步，洞头区将持续深化综合查一次、预告检查、蓝眼睛监督三大试点，迭代升级“亲清一点通”平台，扩容助企服务与社会监督力量，不断完善“一统筹、三预防、五规范”工作体系，以更高标准、更实举措打造海岛规范涉企执法标志性成果，为全市、全省优化法治化营商环境贡献更多“洞头经验”。
来 源：潮新闻
通讯员 林巧灵
本文转自：温州新闻网 66wz.com
暂无评论，快来抢沙发吧！首评可提升互动曝光。