鹿城小区议事现场，区领导为何来了200多趟

　　“没想到小区周边停车这样的事，能让区委书记坐下来和我们面对面商量。”3月12日，在鹿城区南汇街道惠美社区召开的社区、业委会、物业“三方议事堂”上，保利天悦业委会主任丁熙华，面对现场参会的区领导、职能部门及交管局负责人，由衷感慨道。

　　2023年以来，鹿城区创新推行“三方议事堂”机制，推动社区、业委会、物业常态化协商议事，构建起“重大事项三方联议、民生实事三方联办、矛盾问题三方联调、处置进程定期公开”的全闭环议事处置体系。截至目前，已累计解决各类民生难题 6500余件，其中区领导先后239次下沉“三方议事堂”。

　　一间小小的基层议事空间，为何持续吸引区领导频频到访？区领导下沉参会，又带来了什么？

　　把功夫下在群众最需要处，议事堂就是民心场

　　“今天的会议不绕弯子、不走过场，大家当面说、现场议、定措施、抓落实！”3月12日，惠美社区“三方议事堂”内座无虚席、气氛热烈，鹿城区委书记张崇波与温州市铁投集团、鹿城区综合行政执法局、温州市公安局交管局二大队、鹿城区国有资产经营集团相关负责人，以及社区工干部、保利天悦业委会代表、锦延家园业委会代表、物业公司代表围坐一圈。

　　记者现场看到，这里没有冗长议程、没有客套寒暄，直面停车拥堵、沿河设施缺失、道路不畅等急难愁盼。

　　在惠美社区举办的“三方议事堂”。 共享联盟·鹿城 施芸芸 摄  

　　“惠民大排档方便了居民，但也带来停车乱、出入口堵，我们天天被居民问。”丁熙华拿着现场照片直言问题。“但管理也不能过严过死，否则会影响大排档的正常经营。”现场相关部门负责人也道出了顾虑。大家你一言、我一语，在充分交流、集思广益后，一套宽严相济的治理方案逐渐清晰：增设车位提示屏、优化交通标识、引导车辆分流、加派人员现场疏导……

　　张崇波现场强调，民生小事连着城市治理大事，必须以“时时放心不下”的责任感抓实抓细、不打折扣。

　　作为温州中心城区，鹿城有822个住宅小区，老旧小区多、治理难度大。“三方议事堂”一改“自上而下”部署，坚持群众出题、三方解题、领导督题，很多议题只是家门口坑洼的路修没修好、小区里缺少的健身器材装没装上、周边的绿化没打理好。这些看似琐碎的“关键小事”，恰恰是群众生活的“头等大事”。

　　200多次下沉，不是简单“参会”，而是把办公地点前移、把责任重心下沉，用现场办公回应期盼。

　　高位协调破瓶颈，让基层“无力”变“有力”

　　基层治理最头痛的，往往是“看得见管不了、管得了看不见”。鹿城区委组织部相关负责人告诉记者，“三方议事堂”不设门槛、不挑议题，小事大事都能议。多数问题社区就能解决，但跨部门、跨单位、跨区域的复杂难题，必须靠上级统筹赋能。

　　保利天悦业主反映小区周边无序停车问题。 受访者供图 

　　保利天悦业主反映的惠民大排档带来的停车难题，便是最生动的例证——这一问题牵涉面广，不仅涉及鹿城区综合行政执法局、鹿城区国有资产经营集团等单位，还关联到温州市铁投集团、温州市公安局交管局二大队等市属单位，多方权责交叉、协调难度大。此时，区领导的下沉介入、高位协调成为破解跨区域、跨部门复杂难题的“关键一环”，也让群众真切感受到“小区事有人管、难办事有人帮”。

　　记者采访中发现，这样的故事在鹿城频频上演：都市花苑和金色尚品两个小区之间困扰10多年的治理难题，正是通过“三方议事堂”邀请区领导下沉，联动相关部门协调，最终顺利化解；下吕浦锦园与城南龙居交界的停车堵点，也是在区领导关注下，社区依托“三方议事堂”联动交警部门，通过施划网格线、常态化严管，打通了群众的“堵心路”。

　　不难看出，区领导下沉的核心价值，不是“替基层干”，而是为基层搭台、给基层赋能、帮基层破局，让治理力量在一线叠加、矛盾在一线化解、共识在一线凝聚。

　　激发群众参与热情，机制化提升治理效能

　　小小议事堂，连着大民生、考验大治理。

　　区领导频繁光顾小区议事现场，背后是治理力量下沉，也无形中传导了一种示范效应。一名社区干部感慨，区领导带头下沉、直面诉求的作风，形成了鲜明导向，过去不少跨部门问题协调难、推动慢，如今只要群众有诉求，相关部门负责人都会主动下沉、靠前服务。

　　示范引领之下，群众的参与热情被充分激发。针对小区配套老化、缺失等问题，蒋家桥社区电化小区业委会充分排摸设施现状与空间资源，梳理出100件居民反映强烈、意见集中的民生问题，在上任后一个月内，便协同物业集中办结地下室监控加装、小区入口路面修缮、楼道清理等30余件居民关切小事。同时，业委会主动对接社区党委，积极将复杂议题上报，依托社区“三方议事堂”有效链接区文明办、区消防大队、市水务集团等职能部门资源，利用小区地面空位新增智能充电桩100余个，同步安装地下室消防喷淋系统，既解决了居民“充电难”的痛点，也保障了用车安全。

　　“三方议事议多了，大家越来越有经验，很多小事情，直接群里一合议就解决了。”锦延家园业委会副主任陈建华颇有感触地说。

　　而在一次次实践中，“三方议事堂”更是持续迭代升级，推动基层治理从“一事一办”向“一类一治”转变，从“个案化解”向“制度完善”延伸。

　　杨府山社区议事现场。潮新闻记者 戚祥浩/摄

　　记者此前在杨府山社区牵头举办的“三方议事堂”中看到，滨润大厦玻璃破损、路段安全隐患、公共区域失管等多个问题被集中会商。各相关单位不仅现场敲定解决方案、明确整改时限，更主动举一反三、复盘优化：物业健全维修申报流程，避免同类问题反复出现；交警全面排查辖区内同类交通隐患，实现“未诉先办”；建设单位系统梳理未移交设施清单，逐一破解遗留难题。

　　这样的例子还有很多。又如老旧小区加装电梯，通过“三方议事堂”，鹿城探索形成了兼顾各方利益的矛盾化解办法，推动全区同类问题高效解决，迄今已经落地379台加装电梯。

　　从“被动应对”转向“主动预防”，从“个案处置”转向“制度化长效”，区领导频频下沉小区议事现场，带来的并不仅仅只是一件件民生难题的化解，更是基层治理理念的转变、治理能力的提升，以及党群干群关系的持续拉近。

来　源：潮新闻

记者 戚祥浩

本文转自：温州新闻网 66wz.com