【欧洲时报12月28日顾砚编译】2016年，英国官方“脱欧”游说组织Vote Leave（投离开票）为了赢得“脱欧”公投给英国民众许下了很多愿景与承诺。该组织的领袖是如今的英国首相约翰逊，主导策划“脱欧”的卡明斯一直是首相的首席顾问，其他高层如迈克尔·戈夫等也成为英国政府的高级官员和议会议员。如今，“脱欧”已基本完成，曾经的承诺是否都兑现了呢？美国媒体《政客》欧洲网站（Politico.eu）对此进行了梳理。
12月24日，英国首相鲍里斯·约翰逊在英国伦敦的首相府庆祝英欧双方达成协议。（图片来源：新华社）
北爱尔兰未完全脱离欧盟
在贸易方面，Vote Leave承诺英欧贸易将免关税，不与欧盟单一市场进行贸易的企业将不需遵守单一市场的规则。
根据英欧贸易协议，双方贸易确实免关税且无配额规定，但有很多附加条件，如在英国与欧盟间运输货物需要额外的文件和检查等。同时，英国还需确保公平竞争市场。
“脱欧”公投竞选期间，约翰逊曾到访北爱尔兰并表示，北爱边界“绝对不会改变”。约翰逊说对了一点，爱尔兰与北爱尔兰之间陆地边界保持开放，但为了做到这一点，北爱尔兰留在了欧盟的单一市场和关税同盟内，北爱与大不列颠岛的边界由此发生了改变。
完全控制水域还需五年半
捕鱼权作为英国与欧盟谈判的重点分歧，约翰逊也曾给出承诺：英国将夺回对英国水域的控制。
在英欧谈判之初，约翰逊曾要求每年就此问题与欧盟进行谈判，但最终定下了长达五年半的过渡期。如果此后英国不再允许欧盟进入，欧盟或以关税进行反制。而关于配额问题，约翰逊近日表示，英国的捕鱼量将从大约一半上升至近2/3。
英国正与多个国家进行自贸协议谈判
戈夫曾在“脱欧”公投的竞选中表示，英国将成为自由贸易区的一员，从爱尔兰到俄罗斯，全都包含在内；同时，英国能够在不遵守欧盟监管的情况下完全进入欧盟市场。
目前来看，这句话是否成真取决于如何定义“自由贸易”，毕竟英国仍受限于很多欧盟的条件。
Vote Leave还称，将与其他国家签订新的贸易协议。但目前英国只与日本签订了贸易协议，与美国、澳大利亚、新西兰的贸易谈判正在进行中。同时，英国还需与冰岛、挪威、瑞士、土耳其等欧洲国家签订相关协议。
基本拿回移民控制权
在移民政策方面，Vote Leave表示将拿回移民、庇护申请的控制权，并将移民人数减少至数万人。
英国政府目前正在推行积分制移民体系，欧盟与世界其他国家将享有同等的移民待遇。同时，政府还保证对难民和庇护申请采取更加强硬的立场，但减少移民数量这一承诺恐无法兑现。
安全合作将被削弱
Vote Leave承诺，将与欧盟继续加强在安全、反恐方面的合作。约翰逊近日也表示：“与此前一样，英国将继续在打击犯罪、共享情报等方面与欧洲大陆合作。”但是双方的合作势必不如“脱欧”前那样，因为英国无法继续直接、实时获得欧盟的数据库。
同时，英国还将作为第三国，与欧洲刑警组织、欧洲正义组织展开合作。
继续参与科研项目
“英国将继续参与欧盟的科研计划、深化合作、增加科研资金。”在科技领域，曾经的承诺基本得到兑现——目前，英国仍是欧洲地平线计划的成员，还将继续参与欧洲原子能研究计划、哥白尼太空计划等科研项目。约翰逊表示，英国一直在增加科研基金，预计到2027年将达到GDP的2.4%。
苏格兰民族主义不降反升
戈夫曾在“脱欧”公投竞选中称，如果我们离开欧盟，整个英国将会更加团结强大。英国加入欧盟以来，苏格兰民族主义不断发展壮大，而当我们脱离欧盟后，不会有任何一位苏格兰民族主义者成为议员。
但近几个月的民调显示，如果有另外一场公投，苏格兰将为独立投出一票。苏格兰民族党（SNP）的选民对“脱欧”非常不满。
（编辑：季节）