【欧洲时报凯文编译】法国颇具神秘色彩的“2022公共行动委员会”改革方案报告日前曝光，其中提出为公共财政节省开支的众多措施，小到一两分钱的存废，大到教育体系重整等，但这一报告在多大程度上能够成为施政方针，法国政府依然闪烁其辞。
停止一分和两分硬币流通
法国政府雄心勃勃地计划，在今后若干年内能够节省60亿欧元。而由40多位专家组成的“2022公共行动委员会”的宗旨，正是在2022年以前通过公共财政的各项改革措施，实现30亿欧元的节余目标。
据《西南报》网站报道，“2022公共行动委员会”报告中最引入瞩目的一项建议，是逐步取消现金流通。而作为第一步，该委员会建议法国向爱尔兰、芬兰和比利时看齐，废除欧元一分和两分硬币的流通。
进一步打造“无现金”社会
与此同时，委员会建议应强制商家接受虚拟支付（银行卡、电话和转账）方式，并且不设最低金额限制。
根据这一委员会提供的数据，目前法国的现金结算交易占总笔数的55%，在欧洲范围内并不算高。相比之下，德国人最喜欢用现金，这一比例高达89%，意大利为75%，英国为60%。不过和交易笔数相比，法国人现金交易占总金额的比例只有区区5%。
委员会提出逐步废止现金交易的主要出发点之一，是打击偷漏税。因为现金流通有助于洗钱，而在委员会看来，一个“无现金”社会能够更好地遏制偷漏税。目前法国偷漏税的灰色经济规模约为100亿欧元。
报告命运尚在未定之数
关于这个委员会的古怪现象是，其报告迄今一直没有通过官方渠道对外正式公布，但相关内容早已陆续被知情人透露给媒体，因此被法新社称为“始终保密，却早已公开”。
7月19日，公共服务部门行业工会Solidaires Finances对外界公布了报告全文，其中除了建议逐步废止现金流流通之外，还有很多不乏争议的改革建议，包括对某些公共服务（例如海外公民的领事服务）开始收费、以及改革教育体系等等。
目前总理府对这份报告态度暧昧，既没有正式推出并予以采纳，也没有表示拒绝，而是希望随着各项改革议程推进而逐步决定，避免围绕报告本身激起争议。总理菲利普此前在参议院表态称，他更希望讨论具体的改革议程，而不是某个报告。而总理亲信则对外透露，这一报告只是“咨询性”而非“决定性”的。
在这份报告之前，有一个令人记忆犹新的前车之鉴，就是前部长Jean-Louis Borloo领衔的郊区问题委员会。在长期调研之后，这一委员会提出政策建议报告，结果遭到总统马克龙的冷遇，只采纳了其中很小部分。
不过，尽管政府方面努力低调行事，这一委员会的运作还是引发反对党的质疑。右派共和党党魁沃基耶（Laurent Wauquiez）指责政府“躲在角落里对一个秘密计划修修补补”，而同属共和党的参议院议长拉舍尔（Gérard Larcher）也曾讽刺这一委员会是个“国防机密”。
（编辑：蔚酱）