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法国极右政党“国民联盟”总部遭搜查

【欧洲时报原野编译】法新社报道,因涉嫌在2022年和2024年选举活动中接受非法资助,法国极右翼政党“国民联盟”(RN)总部7月9日遭到搜查。国民联盟党魁巴尔德拉(Jordan Bardella)谴责搜查行动是“政治打压”。

“最近几届选举的文件全被搜走”

巴尔德拉表示,当天上午8点50分,两名预审法官和约二十名金融警察来到位于巴黎十六区的该党总部展开搜查。他谴责这是针对国民联盟的新一轮“政治打压”。

巴尔德拉称,“所有邮件、文件和会计材料”都已被扣押,该党“高层的办公室”也被搜查。“最近几届大区选举、总统选举、立法选举和欧洲议会选举的相关文件如今都掌握在司法机关手中”。

巴黎检察官办公室证实了这一消息,并指出其他相关公司及高管住所也同时遭到搜查。

巴黎检察院指出,7月9日的搜查行动是在2024年7月启动的一项司法调查的框架下进行的。调查重点是国民联盟在2022年勒庞(Marine Le Pen)参加总统选举及之后举行的立法选举,以及2024年欧洲议会选举中涉嫌非法融资。调查旨在“查明这些竞选是否通过非法私人贷款,或通过虚高报价或虚假服务发票来为国民联盟及该党候选人提供资金,并随后将这些费用纳入国家报销申请中”。

过度依赖个人贷款

司法调查基于国家竞选账户与政治融资委员会(CNCCFP)的报告,涉及多个涉嫌违法行为,主要包括“对公共机构实施欺诈行为”、“个人长期向政党提供贷款”、“竞选候选人接受来自个人的非法贷款”、“情节严重的欺诈洗钱”以及“伪造和使用伪造文件”。

司法机关试图确认国民联盟是否在选举期间过度依赖个人贷款,从而规避竞选资金相关规定。尽管个人向政党提供贷款是被允许的,但不得成为“经常性”行为,并设有上限。

根据CNCCFP的标准,如果一个自然人提供了五笔以上、总金额超过7.5万欧元的贷款,这些贷款就会被视为“经常性”,必须向司法机关报告。不过,选举法中对此并没有明确的法律界定。

CNCCFP主席沙尔皮(Christian Charpy)指出,国民联盟是“接受个人贷款最频繁的政党”。具体来说,在2021年的764笔个人贷款中,613笔受益方是国民联盟;2022年,国民联盟再获得425笔个人贷款(当年全部政党获得个人贷款总共是492笔),2023年为96笔(当年各政党获得的个人贷款总共123笔)。

截至2023年底,国民联盟仍有超过2000万欧元的未偿还贷款“来自自然人”,最早的一笔贷款可追溯至2007年。沙尔皮指出,“这些贷款必须偿还,否则就构成变相捐赠”。

此外,沙尔皮还点名说,在欧洲议会竞选中,巴尔德拉是最依赖个人贷款的候选人。值得一提的是,如果国民联盟国民议会党团主席勒庞被上诉法院判定不可参选,巴尔德拉或接替她角逐2027年总统选举。因此,目前的司法调查对国民联盟的意义不言而喻。

“政治霸凌”

作为国民联盟党魁,巴尔德拉7月9日对搜查行动反应强烈。他谴责这是一次“前所未有、耸人听闻的政治霸凌行动”,“怀疑我们的支持者——通常是既诚实又有责任心的老人——‘非法贷款’,只因为他们在银行拒绝贷款时借钱给国民联盟,这是一个笑话”,“这是一场完全政治化、与司法毫无关系的行动”。

国民联盟国民议会党团主席勒庞在接受BFMTV采访时表示:“他们想要我们有罪,但我们也不太清楚到底是因为什么。”

国民联盟官司缠身

法新社报道指出,这次搜查加剧了国民联盟所面临的司法压力。近几个月来,该党已多次被卷入各种司法调查和案件中。

7月8日,欧洲检察官办公室宣布,对国民联盟在2024年前所属的欧洲议会政治团体展开调查,涉及多项财务违规行为。

据多家媒体7月初披露的一份欧盟财务事务局报告显示,国民联盟所属的前欧洲议会党团“身份与民主”(ID)在2019至2024年期间“违规使用”了超过430万欧元的资金。

今年3月31日,勒庞因涉及欧洲议会议员助理的薪资案件,在一审中被判处四年监禁(其中两年可佩戴电子镣铐服刑),罚款10万欧元,并立即剥夺五年参政权,这可能阻碍她在2027年竞选总统。

巴黎刑事法院认为,勒庞是利用欧洲议会公款支付政党员工薪资体系的“核心人物”,该体系于2004-2016年非法挪用了约400万欧元资金。

国民联盟及包括勒庞在内的12名案件相关人员已于今年4月对该判决提出上诉。

上诉法院承诺将在2026年夏季作出裁决。该裁决将对勒庞的政治前途产生决定性影响,关系到她是否能够参选2027年总统大选。

“害怕国民联盟赢得大选”

对于总部遭到搜查一事,整个国民联盟阵营9日重申了勒庞被判刑时的论调,高喊“政治霸凌”,并称这体现了现行体制对国民联盟未来赢得总统选举的“恐惧”。

“这很可能是为了了解我们的运作秘密,以及我们未来在市政选举、可能提前到来的立法选举和总统选举中的战略部署。”该党发言人雅各贝利(Laurent Jacobelli)说。

国民联盟国民议会党团副主席坦吉(Jean-Philippe Tanguy)在社交平台X上愤怒谴责说:“在用勾当和谎言窃取(立法)选举(成果)一年后,‘体制’如今堕入黑暗行径……国家机构正被一群不惜一切代价想保住权力的人所操控!”

深陷财务泥潭

国民联盟总部遭突击搜查再次暴露出该极右翼政党长期面临的财务困境:风险重重的融资操作、涉嫌违法的私人借款等。

尽管该党自2022年以来享有可观的国家资助,但根据其财务主管费弗尔(Kévin Pfeffer)的说法,该党目前的账面赤字高达1300万欧元,主要负债来源是由个人提供的贷款,而法国司法部门怀疑这些贷款构成了非法竞选融资体系的一部分。国民联盟定期发起募捐活动(每人限额7500欧元),尤其依赖个人贷款。

根据法国国家竞选账户与政治融资委员会的规定,这些贷款不得构成变相捐赠、不得具有“经常性”特征,且最长期限为五年。

国民联盟主席巴尔德拉等人辩称,由于法国各大银行拒绝向该党贷款,他们才被迫采取此种融资模式。

此前,该党还深陷“俄罗斯贷款”丑闻:由于在2014年向一家捷俄合资银行借贷约940万欧元,该党在数年间饱受争议。这笔借款最终于2023年9月偿还。

在2022年总统竞选中,勒庞改向一家匈牙利银行贷款,而匈牙利总理欧尔班正是勒庞阵营的政治盟友。

多次选举失利后,国民联盟(当时为“国民阵线”)在2007年几近破产,不得不依赖风险极高的财务操作来生存。

在2012年立法选举中,该党使用所谓“竞选工具包”:由勒庞家族亲信控制的公司打包出售竞选材料给候选人,而候选人则凭借超过5%的得票率向国家申请报销。但司法机关随后认定这种安排构成了对政党融资法规的规避。最终,该党因“掩饰滥用公司资产”被罚款25万欧元。

国民联盟还因“欧盟议会助理案”遭到另一项重罚:2024年巴黎检察院对其处以350万欧元的即时执行罚款。

不过,2022年和2024年的立法选举胜利改善了该党的财务状况。由于在2024年立法选举中赢得超过1000万张选票(共计当选120名国会议员),国民联盟预计将在未来几周收到1450万欧元的公共资助。

目前,该党拥有27名全职员工,年运营成本约为500万至600万欧元,已制定分阶段减债计划:2025年底债务降至1000万欧元,2026年底减至500万欧元,2027年底实现收支平衡。

对于2027年总统大选,预算约1200万欧元,该党计划一半自筹资金,另一半通过银行贷款,并首次用公共补贴作担保向银行申请信贷。

(编辑:法雨)