【欧洲时报周文仪编译】据《快讯》周刊报道，国民议会社会事务委员会10月17日下午开始预先审议2018年社会保险机构筹资法案（PLFSS）。执政党议员提出了一些修正条款，试图缓和一些重大改革的不利冲击。家有婴幼儿的家长可能对其中的一些措施不满。整套法案预定于12月通过。
基本补助金减少
2018年社会保险机构筹资法案中有两项对家长的金钱补助措施做了改变，对家长不利，可说是两个坏消息。最重要的一项涉及幼儿接待基本补助金（PAJE），每月金额将减少。另一项涉及婴儿出生与收养奖金，受益家庭将减少。
首先，从2018年4月1日起，在这个日期以后出生或领养的小孩，家长领取的幼儿接待基本补助金每月金额将减少。目前收入最低的家庭每月补助金额为184.62欧元，其他家庭的金额减半为92.31欧元（收入上限由家庭的子女人数和家长的情况而定）。按不同的情况，明年这两个数字将分别降到169.02和84.51欧元，分别减少大约16欧元和8欧元。
据全国家庭协会联合会（UNAF）的数据，目前家有三岁以下幼儿的80%的家庭领取这项补助。这项补助金按家长的收入条件发放。只有20%的富裕家庭被排除。
家长收入上限下调
另外，在这项补助金的发放条件上，家长的收入上限将下调。全国家庭协会联合会指出：“根据我们获得的信息，可按最高比率领取这笔补助金的家长收入上限将下降。这表示新的规定实施后，按现行条件领取最高比率的补助金的一些家庭，明年将只能领取一半的金额。”
全国家庭协会联合会举例指出，一对夫妇每人每月收入1650欧元、育有2018年3月30日以后出生的两个小孩，明年可领取的基本家庭补助金将比按现行规定领取的补助金额少一半。“在这项补助金发放期间（通常3年），家长预计损失大约6650欧元，相当于其中一人四个月的月薪。”
出生奖金受益家庭减少
另一个坏消息是从2018年4月1日起可享受婴儿出生和小孩收养奖金的家庭数目将减少。这也是家长收入上限下调的结果。全国家庭协会联合会指出：“目前一年有64万个家庭享受婴儿出生奖金，明年起将有6%被排除。之前，这项补助已经只对贫困户和收入中等家庭发放。
两个好消息
2018年社会保险机构筹资法案还是有两个对家长来说是好消息的措施：一个是从2018年10月起，对单亲家庭自由选择托儿方式提供的补充补助金额将增加30%。
另一个是自2013年以来被冻结的婴儿出生与小孩领养奖金金额将解冻。从2018年4月1日起这笔金额将重新按通货膨胀率上调。这类补助金每个小孩一生只享受一次，目前出生奖金金额为925.09欧元，领养奖金（补助金）为1846.18欧元，明年预计分别增加10余欧元。
全国家庭协会联合会指出：这两项措施完全不能弥补幼儿接待基本补助金改革所引起的损失。一边透过幼儿接待基本补助金改革，每年收回5亿欧元，另一边通过单亲家庭托儿补充补助金家庭，只发给4000万欧元，两个数字之间的差距悬殊。
政府公布2018年社会保险机构筹资法案时曾宣布其他两项补助金上调措施已经编列在预算中，所以未列入这套法案中。这涉及育有至少3个3岁至20岁的小孩、收入非常微薄的家庭的“补充家庭补助金增补额”，另一项涉及没有赡养费或赡养费非常少的单亲家庭的“家庭支持补助金”。
（编辑：夏莹）