法国国会议员主张对吸毒者处以定额罚金。（图片来源：法新社）
【欧洲时报周文仪编译】据法新社1月21日电，国会议员的一份报告主张对吸毒者处以150至200欧元的定额罚金惩罚，取代逮捕和拘留吸毒者的程序，治安部队将可集中力量打击毒品贩卖。报告强调这“不是降低毒品消费的工具”，而只是针对在公共空间吸毒的行为提出惩罚方式的提议。
对吸毒者处以定额罚金是马克龙的一项竞选承诺，原则上针对所有的毒品，实际上只针对吸大麻的人，法国吸大麻者持续增加。
法国法律规定：吸大麻可能被判一年徒刑和3750欧元罚金，但实际上这类判刑非常罕见。
这份报告本周三（24日）将交给国民议会法律委员会。在罚钱方面，报告主张两种解决办法：一个按照2016年以来对无照驾驶或未买保险驾车的惩罚模式，对违反者施以“违法定额罚金”（AMENDE FORFAITAIRE DELICTUELLE），另一个是违警罚款（CONTRAVENTION）。
法律提案的报告人、共和国前进党议员埃里克·普利亚（ERIC POULLIAT）主张第一种方式：允许治安部队对在公共空间吸毒被抓到的人开立罚单，查获的毒品应没收并销毁，吸毒者的名字将登记在全国档案上，违反者必须在48小时内支付罚金，如果不付钱，当局将对违反者进行刑事诉讼，法庭执达员将负责追讨欠款。“违法定额罚金”的优点是这项措施既可以是罚金，但也可能变成刑事诉讼，当局保留刑事追究的权利。缺点是不能对未成年人和累犯实行。
法律提案的共同报告人、共和党议员罗班·雷达（ROBIN REDA）认为“第一种程序仍太沉重”，而主张设立违警罚款，这将可以“避免警方与司法单位之间的冲突关系”和当事人“对罚金可能提出的抗议申诉”。
雷达强调：“这两项提议不是设立旨在降低毒品消费的工具，而只是针对在公共空间吸毒的行为提出惩罚方式。” 另外，在违警罚款方式上还分成两条思路，一条是只对吸毒初犯开立违警罚款，累犯行为将自动列为法律上的“轻罪”。第二条是，即使是累犯，也处以违警罚款，违警罚款是唯一的惩罚。议员将对这3条思路进行讨论并做出决定。政府较倾向于第一条措施。
据有关数据，法国将近一半（48%）的17岁的年轻人已经吸过大麻，即便如此，这两项金钱惩罚措施都不能对未成年人实行，因未成年人的司法制度不同。据法国毒品与毒瘾观察所（OFDT）的数据，2016年，法国有1700万11岁至64岁的人声称一生中至少吸过一次大麻。其中500万人坦承这一年曾吸过大麻，140万人声称一个月内至少吸10次大麻。
（编辑：夏莹）