图为法国残障英雄菲利普(来源:凤凰网)
【欧洲时报凯文编译】法国审计法院周一严厉批评两家负责协助残障人士求职的机构,认为后者管理成本过高、机制复杂、管理不善,并建议政府在相关领域做出重大改革。
被点名批评的两家机构是“残障人士职业融入基金管理协会”(Agefiph)和“残障人士公立岗位融入基金”(Fiphfp)。二者宗旨相同,都是为了帮助法国残障人士求职,前者主要负责私营企业,后者负责公立机构。
审计法院的一项意见去年10月提交给政府,本周一正式对外界公布。该意见批评这两个机构“成本高昂”“管理不善”,表示它们“在财政上陷入死胡同”,而且“只附加了很少价值”。
2017年9月,法国政府设立的一个跨部门委员会已经表示,将对这一机制的存废进行考虑。因为逻辑上说,企业越是主动雇佣残障员工,两个基金能接受的罚金就越少,但这方面的需求却越多。
审计法院认为,尽管在考虑如何改变该机构财政运营模式问题上,不该施加太多限制,但法院意见却更倾向于对这两个基金的效用和基础进行反思。换言之,审计法院从根本上对相关机构的作用提出了质疑。
此外,两个机构根据公私部门分立,也导致二者之间运作方式上有很大不同,法院认为应当予以协调,并建议政府评估是否仍然要维持“残障人士公立岗位融入基金”的运作,而对于“残障人士职业融入基金管理协会”,法院也建议把职能转向某些特别任务。
法国法律规定,企业雇佣残障员工的比例,不得低于员工总数的6%,如果达不到这一标准要被罚款,而两家机构的职责之一是接收罚款、汇入相关基金。
目前法国私人企业中,直接雇佣的残障雇员总体比例为3.4%,而公立部门中则为5.3%。
(编辑:蔚酱)