【欧洲时报特派记者黄冠杰尼斯报道】由法国和哥斯达黎加政府联合主办的2025年联合国海洋大会6月9日上午在尼斯开幕,会议强烈呼吁加快行动步伐,动员各方力量保护海洋并实现可持续利用。中国国家副主席韩正应邀出席大会并致辞。美国缺席大会。
联合国秘书长古特雷斯在开幕式致辞中表示:“千万年来滋养生命的蔚蓝,时刻提醒着人类与海洋休戚与共的深刻联系。海洋孕育我们呼吸的半数氧气,滋养30亿人的餐桌,维系6亿人生计。海洋经济规模三十年间翻番增长,全球贸易80%依仗海运航道。这本该是人类最珍贵的共同财富,但我们却正在透支它的生命。”“我敦促所有国家提出大胆承诺。我们身处动荡时代,但在此见证的决心给予我希望——扭转海洋危机的希望。”“希望我们能扭转颓势,从掠夺转向保护,从排斥走向公平,从短期榨取转为长期守护。”
法国总统马克龙表示:“必须重振以联合国秘书长为核心的多边主义体系,唯有动员各国元首、政府和科学家等所有行为体才能应对这一挑战。”哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯·罗夫莱斯指出:“本届峰会应成为世界认知海洋保护非选项而是道德经济必然的转折点,我们至少需要确立最低保护标准。”
韩正在大会上指出,2015年9月,联合国可持续发展峰会一致通过了2030年可持续发展议程,宣布包括海洋在内的各领域可持续发展目标,要实现这一目标,需要各方面共担使命,携手向前。习近平主席指出,“人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割成了各个孤岛,而是被海洋连结成了命运共同体。”韩正强调,今年是联合国成立80周年,为加快行动,动员各方保护和可持续利用海洋这一主题,提出4点建议:第一,共建和平安全的海洋,为实现海洋可持续发展目标奠定坚实的基础。我们要践行真正的多边主义,维护以联合国为核心的国际体系,以国际法为基础的国际秩序,以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,我们应共同遵守国际海洋规则,捍卫人类共同继承财产,维护国际社会的整体利益。第二,共建普惠繁荣的海洋,为实现海洋可持续发展目标注入强劲动力。中国提出共建21世纪海上丝绸之路,积极同各方一道,促进海上互联互通和务实合作。中国将继续支持联合国海洋科学促进可持续发展的十年计划,助力法方落实海王星任务联合科考倡议。未来三年,中国还将开展100多个双、多边合作项目,支持小岛屿国家和发展中国家落实可持续发展目标。第三,共建文明交融的海洋,为实现海洋可持续发展目标营造良好环境。我们在处理国际海洋事务时,要尊重海洋文明的多样性,摒弃意识形态偏见和阵营对抗,构建公平、公正、开放、包容的海洋秩序。要设立更多涉海对话平台,促进文明交流互鉴。未来三年,中国将向发展中国家提供5000个培训名额,促进其海洋可持续发展能力的建设。第四,共建清洁美丽的海洋,为海洋可持续发展目标提供有力保障。中国坚持绿色低碳发展,认真践行气候变化承诺,已加入港口国措施协定,并支持达成国际海事组织净零框架。中方将通过全球发展和南南合作基金,同有关国际组织加强合作,促进海洋治理,推动绿色发展。中国是《海洋生物多样性协定》首批签署国,正在积极推进国内的批约程序,支持协定尽早生效和全面运作。中方期待同各方一道,以这次大会召开为契机,统筹资源保护和可持续利用,助力实现联合国可持续发展的目标,让海洋更好造福人类永续发展,推动构建人类命运共同体。
这场汇聚近60个国家元首及数千名科学家、私营部门、民间社会及原住民社区代表的高级别会议,凸显了海洋在调节气候、维持粮食安全和生物多样性方面的重要作用。当前海洋正面临气候变化和人类活动的双重压力:创纪录高温严重影响海洋生物,污染、过度捕捞和生物多样性丧失等威胁将海洋生态系统推向崩溃边缘。
大会拟通过政府间谈判达成的政治宣言,连同跨部门自愿承诺签署共同的《尼斯海洋行动计划》,旨在推动基于科学的紧急行动以守护当代与后代的海洋。联合国副秘书长兼大会秘书长李军华强调:"渐进式进步的时代已经结束,我们需要数十亿而非百万级投资,需要能经受政治更迭和经济压力的约束性承诺。"
为期五天的会议将重点讨论:《海洋生物多样性条约》(BBNJ协定):推动2023年通过的《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性公约》批约进程,该协定覆盖近三分之二海洋面积,对实现可持续发展目标14至关重要。今日举行的特别条约活动将为各国提供签署或批约机会;可持续渔业:取缔非法捕捞,推广科学化社区主导的渔业资源恢复模式;海洋保护区:落实“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”2030年保护30%海洋的目标;航运脱碳:加速零排放燃料转型及港口电气化建设;塑料污染:为8月重启的塑料污染谈判凝聚政治意愿;融资机制:开发慈善资本、混合融资等创新渠道支持海岸韧性建设;科学治理:强化基于实证的决策体系,整合尖端科研与原住民知识。
本届大会正值“联合国海洋科学十年”期间,继《海洋生物多样性条约》等重大协议达成后,在海洋健康面临气候变迁、过度捕捞等系统性威胁的关键时刻召开。联合国经社事务副秘书长李军华担任大会秘书长,法律顾问埃莉诺·哈马舍尔德出任会议主席海洋事务特别顾问。
会议包含全体会议和十场海洋行动专题讨论,期间将举办450余场边会。希望最后共同签署《尼斯海洋行动计划》,作为全球海洋保护的共同承诺。
首届联合国海洋大会于2017年在美国纽约举行,由斐济与瑞典共同主办。第二届大会于2022年在葡萄牙里斯本举行,由葡萄牙与肯尼亚共同主办。
(编辑:法雨)