【欧洲时报记者张乔楠编译报道】联邦经济部长阿尔特迈尔近日将德国经济界最重要的代表邀请到经济部,以对其提出的“国家产业战略2030”进行一次“公开的、没有禁忌的讨论”。在“产业战略”提出后,阿尔特迈尔已经遭受了严厉的抨击,尤指他在产业战略中全然忽视了占据德国经济支柱地位的中型企业和家族企业。
《时代周报》网站报道,阿尔特迈尔希望德国政府在工业发展与竞争中发挥更加主动的作用,比如阻止某些不希望看到的外资收并购。为此,“德国政府需要在企业中参股,即使只是特定的一段时间。”他建议设立一个专门基金,一旦高科技领域或其它关键产业的公司面临可能被外国投资者收购的情况下,这个专门基金能够及时介入。另一方面,为保障类似蒂森克虏伯、西门子、汽车制造商或者如德意志银行这类金融机构的企业未来发展,“应该让这些公司之间的合并与收购更加容易一些,因此要对欧洲和德国的竞争法与反垄断法进行修改。”
阿尔特迈尔当初的理由是:“我们需要更多欧洲冠军,来与中国和美国竞争。”在他看来,过去20 年中国和美国诞生了许多新的大型全球企业集团,而在德国却没有新的大企业出现。欧盟层面,他认为飞机制造商空客是好的榜样,但欧盟出于忌惮内部市场出现垄断拒绝了西门子和阿尔斯通的合并,在他看来就是反例。他还希望为企业减轻环保和社会责任的负担,例如可调整的能源费用、低税率和低于40% 的税负。
在周一上午,德国企业界56 名代表出现在经济部。德国工业联合会主席肯普夫、德国工商总会主席施维策尔、德国创新企业联合会主席诺尔、汽车产业联合会主席马特斯、德国五金工会主席霍夫曼、家族企业联合会主席伊本- 沃莱等均悉数在列。阿尔特迈尔说:“向水里投一块石头,就不要奇怪它会激起水花。”
显然,他很高兴这么多经济界高层都能到场,这里不只有支持者,还有他的批评者。他选择了在路德维希·艾哈德大厅举行这场讨论会,并不忘强调一番:“我们都站在社会市场经济的大地上。”德国政治家、经济学家路德维希·艾哈德被誉为“社会市场经济之父”,曾于1963 至1966年任联邦总理。
阿尔特迈尔在讨论会上强调,外界可能对这个战略存在误解,他并非忽略中型企业和家族企业,这是德国经济财富的核心和国家成功的标志,“这一点在产业战略中也得到承认,但也许没有体现出其应有的意义和必要的价值。”在“国家产业战略2030”最终版本中将进一步得到诠释。
在讨论会开始前,工业联合会主席肯普夫还在表明态度:中小型企业和研发型企业在战略中没有得到公平对待。能源价格过高,官僚主义痕迹太多,政府对基础设施投资远远不足,建立参股基金以阻止大型企业在德国的恶意与强行收购“并无必要”。在为企业合并创造条件方面,肯普夫和阿尔特迈尔的观点则是相似的。
德国《商报》表示,与会者赞同阿尔特迈尔的分析,后者以中国经济的成功为佐证,认为“没有任何一个成功的国家只依靠市场力量来完成其经济任务。”但尽管如此,从各大主流媒体的反应中可以看出,阿尔特迈尔在讨论会上听到的批评声并未减少。中型企业群体普遍担忧,产业战略会导致各类资源过度集中到少数的跨国集团手里,数量最多的中小企业利益难以得到保障。
他们还怀疑,仅仅用基金去阻碍外资收并购,“用几颗电池去支持一项特定的新兴技术”,以这样的方法,国家能否胜任一名更优秀“企业家”的角色?
在数字化转型的历史机遇前,有企业家代表认为应该靠企业自身寻找适合自己的具体解决方案。农用机械制造商克拉斯(Claas)公司位于北威州,实现传统收割机、拖拉机的数字化控制是他们的发展方向。总经理托马斯·波克表示,公司需要国家创造更好的基础设施,比如在偏远的农村地区也铺设上宽带网络。
家族企业联合会曾对这个战略进行了“猛烈的批评”。主席伊本- 沃莱在讨论会上呼吁企业税务改革,免去企业的团结税,制定尽可能简单有效的移民法,为企业填补专业技工短缺创造条件。
德国工业联合会甚至带来了一份包含了130 多个条款的反对意见,主席肯普夫认为“不应该简单地复制被误导了的再国有化政策”。
《明镜在线》网站写道:“在经济部内部,人们也怀疑,企业家真的比国家更懂得(发展和竞争的道理)吗?在阿尔特迈尔任环保部长时,他曾经极力劝说德国的太阳能企业合并起来,但这些企业拒绝了。后来,他们在中国同行竞争者面前消失了。”
从各大媒体的报道看,企业界对这份“国家产业战略2030”的拒绝姿态仍然占据主流,他们要求的是企业税务改革,是更好的基础设施条件。接下来数周讨论还会继续,今年秋天阿尔特迈尔将提交一份2.0 版本的“国家产业战略”,由内阁进行表决。
(编辑:李璟桐)