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又一只“拦路虎”,“德铁时代”何时能到来?

【欧洲时报2月23日文耕编译】多年来,德国政府不重视铁路发展,在铁路上的投资远低于公路。现在,德铁又不得不面临一个新的问题:老旧的铁路设施和高昂的维修资金。

五分之一的铁路设施需更换“德铁时代”遥遥无期

德国《南德意志报》网站报道,德国铁路局和运输部曾计划,于2021年初进入“德铁时代”。因为,在大选年,应当释放些好消息。但事与愿违,受疫情影响,高铁和城际快车的上座率极低,仅为20%。且目前铁路高层正在研究更为收紧的运输政策。预计到2024年,德国最大的国有铁路集团将亏损100亿欧元,其今年的债务也将升至创纪录的350亿欧元。

原本疫苗的接种给德铁带来了曙光,但现在又出现了阻挠“德铁时代”到来的第二只“拦路虎”:铁路基础设施的老旧和昂贵的维修费用。德国交通部的一份文件披露了问题的严重性:实现“关键性追赶”需要290亿欧元。交通部国务秘书费勒曼(Enak Ferlemann)表示,需要更新的铁路设施包括“轨道,道岔,铁路桥梁,隧道,通道,信号系统和乘客地下通道”。而且设施更新不是小规模的,目前,21%的铁路桥梁、29%的铁路轨道,20%的道岔和交叉口已经到达了“最佳更换时间”。

根据该文件,为了保证铁路安全运行,2020年至2029年,每年需提供4.51亿欧元的财政拨款用于拆除和更换老旧设施,即总共45亿欧元。即便如此,也无法维修全部设施。一位铁路发言人表示,自去年以来,已从联邦政府获得了很多援助资金。但这些资金能够解决多少问题仍有待观察,这取决于建设和改造价格。目前这些设施还是安全的,因为铁路部门会定期检查。

“贫穷”的意大利也比德国在铁路上的投资多

分析指出,出现今天的状况也并不意外。多年来,德国交通部门一直不重视铁路发展,德国铁路建设滞后于公路建设整整十年。2009年至2020年,德国政府在铁路上的投资为215亿欧元;相比之下,同一时期德国公路和高速公路的财政投入接近260亿欧元。2009年以来,历任交通部长坚持优先发展公路政策,不少政治家批评说,部长们“疏忽地行驶在磨损的铁路设施上”十多年。

而这实际上也与德国政府的节能减排和气候保护目标背道而驰。目标要求,到2030年,交通行业的排放量应减少40%。为此应彻底改变交通发展方向,即减少汽车交通,增加更有利于气候的铁路运输。但交通部的数据表明,2009年至2019年间,运输排放每年增加约1200万吨,实现该目标仍任重道远。这也是德国未能达到巴黎气候协定目标的主要原因。

在欧洲范围内比较,德国在铁路投资上的排名也只处于中游位置,与领跑者的差距巨大。根据安联的统计,2019年,德国政府在铁路上的人均投资为76欧元,法国为42欧元,西班牙为29欧元。瑞士则以404欧元高居欧洲榜首,奥地利以226欧元紧随其后,即使是贫穷的意大利,在铁路上也有人均93欧元的投入。

(编辑:李璟桐)