如果说申根区边境线关闭仅用了几天，那么欧洲疫情日渐趋稳的同时，边境重新开放各国各自为政，无法达成统一。
申根区的重要基础之一便是人员自由流通制度。3月中旬面对新冠疫情，这项制度被暂时搁置，流通许可被缩减到最严格的范围，只有家住在另外一国，边境线工作者，货物运输工人，参与人道主义救援的医护等特殊情况，才被允许出入境。严格的限制措施让旅游业受到重创。旅游业创造的收入占据欧洲GDP总量的10%，创造的工作岗位占据就业12%。尽管欧洲委员会一直呼吁各国联合协调，有序开放边境，允许旅游业部分重启，但依旧枉然。就在德国与波兰的公路出入境站点排起长长的车队之际，通过法国转火车入比利时再前往德国，则会在比利时被拦截。再比如5月5日起，波罗的海三国对彼此开放边境，对外则继续关闭。意大利也没有等待其他申根区国家，率先宣布6月3日起，对欧盟游客开放边界。英国则在脱欧的混乱当中，派专机从波兰接走了大约200名波兰季节工人，前往英国务工。
唯一肯定的是，欧盟边境对外关闭仍然将保持数周，甚至数个月。欧委会对边境控制没有决定权，只是“邀请”各国6月15日之前保持严格控制，但对于冰岛，列支敦士登，挪威，瑞士等与欧盟紧密相连的欧洲国家，软化限制。法国外交部长勒德里昂5月19日曾重申，“目前申根区之外能够进入法国的，只有家住法国的法国公民”。拥有双重国籍的境外生活的法国人，也并不在优先回国的选项之上。
严格意义上来讲，欧盟成员国之间的往来并没有被一刀切断，而是进行了严格把控。但由于只有“紧急特殊情况”者才能通行，实际操作起来给很多家庭造成麻烦。另外，法国的农忙季节已经来临，内政部希望尽快安排欧盟内部的季节性农民入境法国。
有关法国公民出境，政府表示从未下达禁令，不会禁止法国人出境，但他们是否能够入境目的地国家，还要严密查看目的地国家的政策，以免被遣返。
入境欧盟之后的检疫隔离政策，各国也各行其道。理论上来说，欧盟国公民入境法国不用隔离14天，但自从5月20日起，从欧盟外部回流的法国公民则要在“自愿的原则上”在家或者在选定的地点自我隔离。这已经招致境外法国人的极度不满。另一个问题是，西班牙决定5月12起，对所有入境者实施隔离，法国对此表示不满，认为政策应该是双向的。不仅西班牙，意大利，波兰，斯洛伐克，奥地利，捷克等的隔离政策都不同。
事实上，欧盟成员国的公民是否可以在边境政策软化之后出境游，仍然是个未知数，因为包括美国等大部分国家，仍然保持对欧洲人入境的禁令。加拿大，巴西，阿根廷，南非，肯尼亚，科特迪瓦，突尼斯，以色列，巴勒斯坦，俄罗斯，日本，泰国，印尼，澳大利亚，新西兰等法国人青睐的传统度假地，也都严格禁止法国人入境，除非情况特殊。另外一些国家则没有对法国人关闭边界，但几乎停止了所有联通法国的国际航班，例如印度，阿尔及利亚和摩洛哥。中国目前已经恢复了签证签发服务，但飞往中国的航班少之又少。
面对申根区内外的边境管控混乱局面，法国外交部表示，预计在6月15日前后逐渐统一进行管控软化。
来源：RFI
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