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英最高法开审“首相关闭议会案”

【欧洲时报】英国脱欧引发的政治危机加剧,首相约翰逊要求国会休会超过一个月的争议决定被告上法院,最高法院9月17日开始审理此案。

约翰逊上周宣布国会休会至10月14日,也就是距离英国预定10月底脱欧期限仅剩两周时间。最高法院当天展开3天的辩论庭。

这桩英国前所未见的政治诉讼案可能导致国会被召回开会,使得约翰逊的政治影响力在10月31日脱欧前大幅削弱。

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9月17日,抗议人群在英国最高法院前,反对首相约翰逊做出的议会休会决定,他们举的牌子上写着“不要禁止议员发声”。(图片来源:法新社)

英国最高法院院长赫尔(Brenda Hale)展开审理程序时表示,这起诉讼案的症结在于“约翰逊奏请女王下令休会是否合法,这是严肃且棘手的法律问题。我们不关心更广泛的政治争议。这项法律诉讼的判决将不影响英国何时及如何退出欧盟。”

法院外有群众小规模示威,抗议者高举“捍卫民主”的标语。

目前仍不知英国最高法院何时作出裁决。

苏格兰法院曾裁定违法

英国苏格兰高等民事法院11日裁定,英国首相约翰逊实施议会休会的举措违法。因此才有了政府表示向英国最高法院提出上诉这一幕。

此前,由英国议会下院70多名议员组成的团体向苏格兰高等民事法院起诉,要求法院裁定约翰逊“关闭议会”违法。这一起诉在8月30日被法院驳回,理由是首相请求女王批准议会休会的决定是政治决策,不应该由法院做出裁决。

议员团体9月初又向苏格兰高等民事法院提出上诉,法院复审部三位法官11日裁定,首相请求女王批准英国议会自9日至12日之间择期休会至10月14日的做法违法。

法院公布的判决摘要指出,约翰逊要求议会休会有两个主要目的,一是阻止或阻碍议会让行政部门履责和对英国“脱欧”进行立法,二是允许行政部门在没有议会干预的情况下采取“无协议脱欧”政策。法院因此裁定要求议会休会这一做法违法并且无效。

休会5周引发巨大争议

约翰逊8月末提出议会休会请求并得到英国女王伊丽莎白二世批准,议会自9月10日开始休会,直至10月14日。届时,英国距10月底“脱欧”最后期限仅有半个月。这一决定在英国朝野引起强烈反响,反对声音众多。舆论批评约翰逊此举挤压议会议事时间,为议员阻止政府“无协议脱欧”设置障碍。

英国高等法院6日曾驳回由反对“脱欧”的英国民间运动人士吉娜·米勒提出的反对暂停议会的请求,裁定约翰逊要求议会休会不违法。原告后来向英国最高法院提出上诉。

英欧领袖首次“脱欧会”无果而终

英国首相鲍里斯·约翰逊16日在卢森堡与欧盟委员会主席容克就“脱欧”协议的“备份安排”等议题举行会晤,但双方未能弥合分歧,会晤无果而终。

“备份安排”作为欧盟方面的“保险兜底政策”,旨在确保英国北爱地区与爱尔兰间不设实体海关和边防检查设施等“硬边界”。欧委会在会晤后的声明中强调,英国有义务提出能与“脱欧”协议兼容的、合法且具有可操作性的“备份安排”替代方案,但欧盟迄今未收到相关解决方案。

声明强调,欧委会将“全天候”接收来自英国方面的解决方案。欧盟除英国外的其余27国在“脱欧”问题上持团结一致的立场。

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图为反对议会休会的示威者在法院前上演逮捕绿巨人的街头剧。此前,约翰逊在接受采访时自比漫画人物绿巨人浩克能摆脱束缚按时脱欧:“浩克越火大,就越力大无穷。无论被束缚得多紧,总能脱身。这也就是这个国家的现状。我们将在10月31日脱身。”(图片来源:法新社)

英首相府在随后发表的声明中强调,约翰逊与容克的会晤具有“建设性”,重申达成一项不包含“备份安排”的脱欧协议的决心。约翰逊同时强调将在10月31日带领英国“脱欧”,不会向欧盟申请延期。双方同意继续在各个层级展开对话。

在结束与容克的工作午餐后,约翰逊取消了原定与卢森堡首相贝泰尔的联合新闻发布会。有欧洲媒体报道,当天,卢森堡方面将发布会安排在了户外,因有一些人在现场外围抗议“脱欧”,英方希望将发布会移至室内,但卢森堡方面以记者人数太多无法安排为由拒绝。

英国议会下院曾三次否决前首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议,也曾投票明确反对“无协议脱欧”。为此,英国政府已两次向欧盟申请延期“脱欧”,最新的“脱欧”期限为10月31日。

(编辑:秋狸)