法国5月27日要闻
社保或爆发现金危机
法国国家审计法院(Cour des comptes)在其最新发布的报告中发出警示,法国社会保障体系正面临财务轨迹失控的局面,存在严重的流动性危机风险,最早可能于2027年爆发。
根据国家审计法院的分析,法国社会保障体系的基本保险制度以及团结养老金基金(Fonds de solidarité vieillesse,FSV)的赤字情况令人担忧。按照2024年最初的社会融资法案,这些制度的赤字本应在2024年与2023年持平,此前在疫情危机后一直处于持续减少状态。然而,实际情况却是赤字较预期扩大了48亿欧元,最终达到153亿欧元,而这一数字是根据最终社会账目法案草案得出的。
其中,疾病分支占据了90%的赤字,高达138亿欧元。老年分支的余额也因养老金重新评估机制而恶化,增加了30亿欧元,达到45亿欧元。其他分支则处于盈余状态,其中老年自主分支的盈余得益于额外增加了0.15个百分点的社会综合贡献。
国家审计法院认为,赤字较最初预测恶化的主要原因是收入减少了37亿欧元。2025年的社会融资法案预计,2025年基本社保制度和FSV的赤字将达221亿欧元,较上一年大幅增加68亿欧元。
在2024年之前,社保赤字产生的新债务可以由社会债务偿还基金(Caisse d'amortissement de la dette sociale,Cades)承担,该基金能够以比短期更有利的条件进行中长期借贷。但从2024年开始,Cades已达到其可承担债务的上限,目前的收支不平衡需要由社保财务代理机构(Agence centrale des organismes de sécurité sociale,Acoss)来填补,而Acoss只能进行短期借贷。
国家审计法院指出,Cades可以被“重新加载”和延长,自1996年成立以来,它已经多次被这样操作,这将推迟国家审计法院所提到的风险。但要实现这一点,需要通过一项有机法案,而国家审计法院主席皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)在介绍报告时指出,在当前的“温度和压力”条件下,这似乎“很复杂”。
“我们在2023年和2024年失去了对公共财政的控制”,皮埃尔·莫斯科维奇表示,“债务削弱了社会模式,我们必须停止将这些问题视为次要问题”。
在报告的结论中,审计法院建议在2026年的社保融资法案中,“制定一个多年度的措施计划,以控制医疗支出的增加,通过发展健康预防、重组医疗机构和医社机构及服务的供给,并寻求卫生系统各利益相关者之间的共同努力”。
罗讷地区登革热激增
随着天气转热,罗讷(Rhône)地区再次迎来了虎蚊的活跃期。这种昆虫近年来在奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯(Auvergne-Rhône-Alpes)地区迅速扩散,尤其是在人口密集的罗讷省。
为应对这一危机,当地卫生机构已做好充分准备。维勒班(Villeurbanne)的药剂师文森特·杜布瓦(Vincent Dubois)称:“我们已经收到相关物资,为即将到来的夏季做好了准备”,据他介绍,当地已订购了近800瓶防蚊喷雾,这些喷雾需每天多次使用,每次可维持6至8小时,需涂抹在所有暴露的皮肤上。
这些防蚊措施至关重要,因为虎蚊会通过叮咬传播疾病。自5月1日以来,该地区已报告31例登革热和37例基孔肯雅热病例。奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯地区卫生局(ARS Auvergne-Rhône-Alpes)公共卫生主任阿梅里克·博盖(Aymeric Bogey)表示:“这些疾病通常较为温和,但也可能引发严重症状,特别是对身体较为虚弱的人群。”
博盖还提到:“这些病例可能会给当地医疗系统带来巨大压力,影响城市和医院的医疗服务能力。因此,这绝非小事。与其承受发热、头痛、关节和肌肉疼痛等后果,不如提前做好防护。”
为防止蚊虫滋生,建议居民清理住所附近的积水,使用防蚊喷雾和驱蚊剂,穿长袖、宽松的衣物。
93省女子误饮毒而亡
26日凌晨4点30分左右,在法国93省圣但尼(Saint-Denis)发生了一起令人痛心的悲剧。一位58岁的母亲原本只是想喝点Perrier(巴黎水)解渴,却不料误饮了一种致命剂量的γ-羟基丁酸(GHB),尽管有人对她进行了心肺复苏,还是不幸死亡。
据博比尼(Bobigny)检察院透露,这种导致该女子死亡的GHB是一种合成毒品,以液体形式存在。这位母亲用了她儿子的装有这种有毒混合物的瓶子,并当作饮料误饮了。当天早上,她25岁的儿子回到家后,发现了母亲冰冷的遗体躺在厨房里,旁边就是那瓶致命的液体。
在儿子的指引下,警方在公寓里发现了另外四瓶含有相同物质的瓶子,同时还缴获了数万欧元的现金。考虑到该男子处于极度震惊的状态,精神病法律机构(UMPL)认为他不适合接受拘留审讯。因此,他被送往精神病院接受治疗。
GHB在医疗领域被用作麻醉剂以及治疗发作性睡病,它具有镇静和使人失忆的作用。当被滥用作为娱乐目的时,人们会因其带来的快感和镇静效果而使用它。更令人担忧的是,在一些犯罪行为中,它被称为“迷奸药”,因为它会消除那些无意中摄入者的抑制力,从而导致所谓的化学服从。
据法国毒品与成瘾趋势观察所(OFDT)的克莱门·热罗姆(Clément Gérôme)和巴黎药物依赖评估与信息中心的塞西尔·谢瓦利埃(Cécile Chevallier)在一项研究中描述,GHB在大剂量下会导致镇静,可能引发呼吸抑制以及失去意识。
法国制定肥胖应对计划
法国政府正在制定一项“肥胖应对计划”,旨在从教育、医疗、体育和药物治疗等多方面综合应对肥胖这一慢性疾病。卫生部长扬尼克·诺伊德(Yannick Neuder)周一表示,该计划预计将于9月发布。他是在参观诺和诺德(Novo Nordisk)公司在沙特尔(Chartres)的胰岛素生产基地时透露这一消息的。
扬尼克·诺伊德提到,正在与法国国家卫生安全局进行讨论,以应对肥胖、糖尿病和代谢疾病等健康问题,这些问题“影响了近20%的法国儿童和青少年”。他强调,肥胖是心血管疾病的“主要诱因”,而心血管疾病每年在法国导致14万人死亡。
当被问及是否有可能将新型抗肥胖药物的处方权扩大到全科医生时,扬尼克·诺伊德表示,希望“在夏季之前推进这一议题”。目前,这些药物的初始处方必须由内分泌-糖尿病-营养专科医生开具,但后续续方可以由任何医生完成。
诺和诺德法国公司负责人埃蒂安·蒂奇(Étienne Tichit)希望“所有医生都能像欧洲其他国家和世界上大多数国家一样,具备开具这些治疗方案的能力”。
诺和诺德生产的抗肥胖药物Wegovy(司美格鲁肽)在法国尚未纳入医保报销范围,与欧洲许多其他国家的情况类似,只有瑞士和英国提供报销。目前,该药物的价格正在与相关部门进行谈判,以争取报销。在此期间,患者需要自付“每天6到9欧元”的费用来使用Wegovy。
司美格鲁肽通过模拟一种肠道激素,刺激胰岛素分泌并产生饱腹感。它还被用于抗糖尿病药物Ozempic中,而后者在法国是报销的。
“我们希望最终能够为那些最需要的人提供保障,”埃蒂安·蒂奇表示。Wegovy主要在美国和欧洲生产,其活性成分来自丹麦,沙特尔工厂生产的药物服务于约80个国家。
污染风波致矿泉水难卖
据法国媒体《20分钟报》5月27日报道,因受矿泉水污染事件影响,法国知名矿泉水品牌Perrier(巴黎水)的销量出现明显下滑。
据法国广播电台(France Info)援引法国天然矿泉水和泉水协会(SESEMN)的数据,自今年年初以来,Perrier的消费量较2024年同期下降了14%,而据消费市场研究机构Circana的统计,4月份Perrier的销量较2024年同期更是大幅下降23%。
Perrier所属的雀巢公司也未能独善其身,但此次销量下滑并非仅是Perrier品牌的问题,整个矿泉水行业都受到了冲击。据法国天然矿泉水和泉水协会(SESEMN)的代表克里斯托夫·莱基夫(Christophe Lekieffre)表示,2024年,瓶装水的总销量较2023年下降了3.3%,这在一定程度上也受到了2024年夏季不利天气的影响。
不过,对于其他品牌而言,仍有一线希望,今年前四个月,瓶装水的销量较2024年同期增长了2.5%。