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法国去年财政恶化 赤字达5.5%

【欧洲时报来米编译】法新社报道,法国统经局(Insee)3月26日公布数据,2023年法国公共赤字最终为国内生产总值(PIB)的5.5%,比政府原来预计的多出158亿欧元。法国政府当天重申维持原定2027年赤字降至国内生产总值3%以下的减赤目标,但看来未来要达标困难重重。

此前政府露出口风2023年的赤字会大幅超出此前占国内生产总值4.9%的预估,导致各种猜测,有的估计甚至认为会达到国内生产总值的5.6%。最终,统经局的数据显示,赤字比原来预期的4.9%多出0.6个百分点。公共账目部长卡兹纳夫解释说,就是多出158亿欧元。

统经局认为,赤字超出预期的主要原因是国家收入增幅在2023年明显减少,2022年是增加7.4%,2023年只增加2%。国家收入增加减缓一是因为法国经济放缓,二是因为实施新的税收措施,导致国家收取税收延后(具体体现为2023年税收增加仅0.3%,而2022年是7.9%)。

法国审计法院(Cour des comptes)首席院长莫斯科维奇表示,公共赤字“大幅”超出预期,这种情况“非常罕见”。

参议院预算报告人、右派共和党参议员于松(Jean-François Husson)评论说,“政府的政策遭遇失败”,经济部长勒梅尔“信誉扫地,无法让人信任”。“法国在欧洲失去信誉”,此前还承诺要在2027年将公共赤字降到国内生产总值3%以下,现在却成为欧元区负债第三高的国家。

article_img法国经济部长勒梅尔3月26日在国民议会发表讲话。法新社图

经济部长勒梅尔争辩说,“赤字意外达到5.5%并不是因为政府开支增加”,而是“因为2023年国家收入少于预期,少了210亿欧元”。

勒梅尔还说,“我们可能对通胀趋缓的速度估计过缓”,“这导致增值税(TVA)比预期的少……所得税减少,企业税减少”。

勒梅尔重申“决心平衡公共财政”,绝不改变“2027年将公共赤字降到国内生产总值3%以下的目标”。

2023年法国累积的公共债务减少的速度也低于预期,原来认为2023年累积的公共债务降到国内生产总值的109.7%,实际为110.6%。但是,勒梅尔坚持认为,2026年开始,累积公共债务会下降。不过,勒梅尔承认,这需要“额外的努力,需要更多的决心,需要找到更多的办法,需要我们保持冷静”,因为2023年减债延后会影响到今年,以及以后几年的减债工作。

今年2月中旬,政府已经宣布2024年需要节约预算开支100亿欧元。勒梅尔重申从今年起必须厉行节约,但他拒绝给出接下去具体需要节约多少支出的数据。此前3月中旬的时候,公共账务部长卡兹纳夫倒做过估算,明年需要至少节约200亿欧元。

勒梅尔重申反对增加税收。他表明这一立场的背景是,执政多数派中很多人提出,政府应该考虑有针对性地提高税收。

政府已经要求重新评估国家开支,以及医疗保险和地方政府的开支,目的是减少不会产生具体成果的公共开支。勒梅尔强调,特别要减少职工病假补助。

执政多数派的多位议员,包括国民议会议长布劳恩-皮维最近几天都提出,必须有针对性地提高税收,特别是提高超额红利的税收。但经济部长勒梅尔拒绝提高任何税收,他3月26日再次重申将取消商业增值捐税(CVAE),减少某些家庭的税收。他还信心十足地表示:“我们的经济运行正常,只是公共财政出现恶化。”

(编辑:冬雨)