【欧洲时报来米编译】法新社报道,第四届发展融资国际会议(FfD4)6月30日在西班牙南部城市塞维利亚召开。联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会“重启发展引擎”,以应对“气候混乱”和国际冲突。
古特雷斯在会议首日警告说:“如今,发展及其强大推动力——国际合作,正面临巨大阻力。”
“我们正处于一个信任瓦解、多边主义遭遇严重挑战的世界;一个经济放缓、贸易紧张加剧、援助预算遭到削减的世界;一个因不平等、气候混乱和冲突频发而动荡不安的世界。”古特雷斯称。
在这样的背景下,他强调必须“加快投资”,“修复并重启发展引擎”,并呼吁国际社会“挺身而出”,投资于“最具影响力的领域”,如“学校”和“可再生能源”。
美国缺席会议
这次会议召开之际,发展援助正遭遇严峻挑战,尤其受到美国总统特朗普大幅削减人道主义援助的冲击。他曾削减了美国国际开发署(USAID)83%的海外项目资金。
2024年,美国公共援助总额为630亿美元,原本是许多国际机构和非政府组织的主要资助来源。如今这些组织面临严重困难,因为包括英、法、德等其他国家也相继削减援助预算。
“在一个捐助国群体大幅缩减的世界,我们现在必须采取行动,不仅要重申承诺,更要加倍努力。”西班牙首相桑切斯表示,并呼吁将塞维利亚会议变为一次“纠偏”的机会。
解决南方国家的融资缺口
此次会议吸引了约50位国家元首和政府首脑出席,包括法国总统马克龙和塞内加尔总统法耶(Bassirou Diomaye Faye),同时有主要国际金融机构负责人和4000名民间代表参加。
美国则完全缺席,据称是因不满最终文件内容侵犯其“主权”,于6月中旬退出谈判桌。
这份长达38页的文件名为《塞维利亚承诺》,旨在为全球南方国家寻找解决方案。据联合国估计,这些国家每年在实现《2030年可持续发展议程》目标上存在4万亿美元融资缺口。
世行:需前所未有规模的资源投入
世界银行行长班加(Ajay Banga)在会上警告:“这将需要前所未有规模和速度的资源投入。”他呼吁调动所有发展参与方,以应对“债务增加”和气候变化带来的挑战,“我们知道,单靠各国政府、慈善组织或发展机构的资金是远远不够的,所以我们需要私营部门的参与。”
《塞维利亚承诺》呼吁改革全球金融架构,赋予南方国家在主要机构中更多话语权,并加强打击逃税行为的国际合作。
该文件将在会议最后一天(7月3日)正式通过,尽管不具备法律约束力。与此同时,各国还将在“塞维利亚行动平台”框架下宣布一系列单边举措,如对机票征税等。
非政府组织批评:缺乏雄心与团结
然而,非政府组织对《塞维利亚承诺》表达了不满,批评其缺乏雄心与发达国家的团结精神。
应这些组织的号召,数百人于6月29日晚在塞维利亚集会,呼吁取消南方国家债务,并对超级富豪征税。
(编辑:法雨)