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英国技术投资“严重倾斜”伦敦“金三角” 智库警告恐加剧地区不平等

【欧洲时报4月17日刘涛编译】据智库未来工作研究所(IFOW)的研究,英国在人工智能等新技术上的投资“严重倾斜”于牛津、剑桥和伦敦的“金三角”地区,这可能加剧英国地区不平等的现状。

英国《卫报》报道,IFOW表示,政府承诺对国家进行全面升级,缩小表现最好和最差地区之间的差距,但生成式人工智能和自动化技术的迅速推广可能会削弱这一愿景。

该智库新创的“颠覆性指数”(disruption index)显示,英国用于支持高科技创新的资金集中在南部和东部的一个狭窄区域。智库报告称:“高科技投资集中流向少数几个地区的问题非常明显,已影响到该国其余大部分地区的发展前景。”报告作者还发现,公共和私营部门的投资都倾向于遵循类似模式。

该研究的主要作者伯莎·罗肯科尔表示,最新数据证实了投资倾斜的情况,并预计未来几年将看到更大的不平等。她说:“新闻常说英国的高科技投资属于欧洲最高水平,从整体上看,新闻说的可能是真的,但我们知道,(英国)只会排在第二、第三、第四。”

英国技术投资主要集中在伦敦周围各郡(伯克郡、白金汉郡和牛津郡)和剑桥大学高科技中心所在的东英吉利地区。

从送货上门的自动送货机器人,到帮助律师筛选大量案例的人工智能工具,自动化技术和ChatGPT等大型语言模型正在改变社会。一些经济学家认为,这些“通用技术”可能对经济产生广泛影响,堪比电的发明或火车的出现。

来自曼彻斯特大学生产力研究所的菲利普·麦卡恩教授说,这项研究强调了政府干预的重要性,以确保这种变化带来的好处能被公平分享。在他看来,英国政治权力的集中是导致投资模式扭曲的部分原因。

“英国仍然非常集中,而且在过去40年里变得越来越集中,其他工业化国家的做法恰恰相反。”麦卡恩说,“部分问题在于这个国家在制度、政治、法律和公共政策等方面都在发出这样的信号:‘你得把钱放在这儿。’这是一个累积的过程。”因此,他敦促英国政府将技能和就业政策下放到地方一级,让地方经济准备好迎接新技术。

该报告还提出一个“就绪指数”(readiness index),以确定哪些地区具备支持高科技投资的条件,包括技能和基础设施。不过,该指数的地区不平等状况不太明显,表明现有投资模式并非不能改变。

在这方面,工党已做出承诺,称如果赢得大选将让人工智能“为所有人服务”。负责科学、创新和技术的影子大臣彼得·凯尔表示,“如果使用得当,新技术可以加强我们的民主。如果我们能做到这一点,科学和算力进步所带来的财富和就业机会能够解决地区不平等问题。”

(编辑:柳露)