因雇主无力聘用外籍员工，法院裁定吊销居留

意大利《华人街》2026年1月9日消息：雇主无力聘用外籍员工，意大利法院裁定撤销合法居留许可。
意大利翁布里亚大区行政法院（TAR Umbria）近日驳回一名非欧盟公民针对佩鲁贾省政府的上诉申请，确认撤销其工作居留许可的行政决定合法有效。法院指出，该名外籍人士入境意大利所依据的就业前提“并不存在”，仅凭未来可能获得其他工作的承诺，不足以维持其合法居留身份。

据判决书披露，该名外籍劳工由律师詹尼·迪奥尼吉（Gianni Dionigi）代理，曾于2024年5月25日获得一份雇佣劳动许可（nulla osta al lavoro subordinato），并据此入境意大利。然而，相关劳动合同始终未能正式生效。

由于提交材料不完整，佩鲁贾省政府最初曾发出补件通知。随后在2025年9月重新启动撤销程序，并于同年10月15日正式取消该工作许可。

撤销理由：雇主不具备基本条件
行政机关给出的撤销理由主要有两点：
一是，原定雇主企业经济能力不足，无法承担员工的工资及社会保险等法定支出；
二是，该企业已于2024年12月31日停止经营，甚至早于该名外籍人士获得入境签证的时间（2025年6月16日），意味着所谓雇佣关系在事实和法律层面均不具备成立条件。

法院：承诺新工作不能弥补原始缺陷
在上诉中，当事人辩称企业经营危机发生在其入境之后，并强调移民劳工应被视为“弱势群体”，应受到法律保护。同时，他提交了两份新的用工意向声明，时间为2025年9月，试图证明其具备重新就业的可能性。

但法院认为，上诉人未能提供任何具体证据，反驳行政机关关于原雇主不具备经济能力的认定，仅停留在笼统陈述层面。同时，法院明确指出：

因缺乏基本前提而被撤销的工作许可，**并不产生申请“待业居留许可”（permesso di soggiorno per attesa occupazione）**的权利。

法院解释称，“待业居留”仅适用于已合法建立的劳动关系中断，且中断原因并非劳动者自身过错的情形；而当劳动合同从未真正成立时，即便原因不完全归咎于外籍人士，也不能适用该制度。

防止制度被滥用
判决书亦提及，上诉人关于自身弱势地位的主张“在抽象层面具有一定合理性”，但与现行法律框架并不相容。法院警告称，若在此类情况下不对基于虚假或不存在前提的入境行为加以纠正，

“将可能为系统性规避法律规定的做法打开大门，等同于放弃对移民流动的有效监管。”

此外，法院还指出，当事人在意大利居留期间长期未主动规范自身身份，直到收到撤销通知后才采取行动，这一行为也不利于其主张获得法律保护。

判决影响
该裁决再次明确：
工作居留许可的合法性，必须以真实、有效且具备经济可行性的雇佣关系为前提。任何基于虚假、消失或从未成立的用工条件获得的入境与居留资格，均可能被依法撤销。

——华人街网站 alexzou编译 消息来源：perugiatoday.it 本编译内容仅为传递信息之目的，完全基于原新闻网站对该事件的表述，不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问，请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。