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预算风波:左翼与极右翼临时结盟,令总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼陷入困境 ...

跨国公司税收、股票回购税、超级股息征税等议题引发法国议会激烈交锋。由左翼与极右翼(国民联盟 RN)临时组成的联盟让政府陷入困境,预算案审议过程愈发艰难。




法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼面临一场政治风暴。
在10月29日的预算讨论中,左翼与极右翼议员罕见联合,通过了一系列针对跨国企业的新税收修正案,使政府在推动2026年预算时陷入更大困境。
更具挑战的是,关于富人税与高资产征税的部分——社会党支持政府避免不信任动议的关键条件——还尚未进入审议阶段。这部分讨论预计将在周五进行,重点议题是极具争议的 “祖克曼税”(taxe Zucman)。



面对议会的反叛,政府高层迅速做出反应。
法国经济部长罗兰·莱斯居尔(Roland Lescure) 周三警告说:“所谓的财政正义,正在演变成一场危险的税收竞赛。”

总理勒科尔尼也在参议院表达忧虑,认为当前的税收讨论已“脱离了整体经济现实”,不再符合增长与投资逻辑。




这场冲突的核心,是周二通过的一个由左翼和 RN 联合支持的修正案——针对跨国公司的“全球税”(impôt universel)。
其目的在于打击避税与利润转移,据支持者称,该税种每年可为法国带来约 260 亿欧元的收入。

然而,政府批评这一措施不符合法规、经济上不可行,且可能削弱法国在经合组织(OCDE)框架下的国际协调努力。




面对右翼的指责,国民联盟(RN)领导人马琳·勒庞(Marine Le Pen)予以反击:“这项措施只是让法律得到执行。到目前为止,议会的投票并不丢脸,反而是政府的反应过度。”
在她看来,这一系列修正案代表了“民意对大企业特权的纠正”。




尽管政府不断警告议员“经济风险”,但效果有限。
议员们接连投票通过多项针对大型企业的新税:
• 扩大跨国企业15%最低税率的适用范围(由极左政党“不屈法国”LFI 提出);
• 加重股票回购税(由 RN 推动,以遏制金融投机);
• 设立针对超级股息的特别税(taxe sur les superdividendes)。
这些提案均在左翼与极右翼的临时联盟支持下通过。
政府部长大卫·阿米耶尔(David Amiel) 批评说,这种做法“是在为未来的司法诉讼铺路”,因为它将破坏法国与国际伙伴共同打击避税的努力。
RN议员 让-菲利普·唐吉(Jean-Philippe Tanguy) 则回应:“我们完全承担这个投票的政治后果。”




右翼政党共和党(LR) 主席布鲁诺·勒泰约(Bruno Retailleau) 周三早上抨击道:“这是一场财政疯狂(folie fiscale),政府为了维持政治稳定付出了极高代价。”
中间派盟友莫德姆(MoDem) 议会领袖马克·费索诺(Marc Fesneau) 也直言:“这份预算案已经变得完全无法投票通过。”




面对多方阻力,政府内部人士在匿名条件下表示,他们预期最终可能无法通过预算案。
可能的选项包括:
1. “特别财政法”(loi spéciale):允许政府在 2026 年延续 2025 年的税收与支出;
2. 通过总统令(ordonnances)强行通过预算,若议会在规定期限内无法完成审议。
目前,各政党已开始撤回部分修正案,以加快审议进程,避免陷入制度性僵局。




未来几天,税收议题将继续成为法国政坛的主要战场。
由于中间阵营、右翼和 RN 的坚决反对,“祖克曼税” 通过的可能性极低。
该提案主张对资产超过1亿欧元的个人征收 2% 最低税,或对资产超过1000万欧元的个人征收 3% 税率(但排除创新与家族企业)。
政府或将提出一个折中版本,以求挽救预算案。
政府发言人莫德·布雷容(Maud Bregeon) 承认:“还有许多工作要做。”

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来源:Le Parisien 编译:ChatGPT

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