法国居留证预约难：格勒诺布尔行政法院裁决伊泽尔省政府违规 ...

法国格勒诺布尔行政法院（Tribunal administratif de Grenoble）近日裁定，伊泽尔省政府（Préfecture de l’Isère）在处理外国人居留证线上预约方面存在不当管理行为，并对其作出经济制裁。这一判决再次凸显了法国各地外国人办理居留手续困难的问题。


为提高行政效率，伊泽尔省政府几年前启用了居留证线上预约系统。官方解释称，这项“无纸化”措施旨在减少无预约人员涌入前台的情况，提高办事效率。
在系统推出前，每天约有400人到省政府申请居留证，但其中只有140人能被接待，而仅70份申请材料完整合格。

然而，法院认为，这一数字化改革忽视了现实问题：很多外国居民没有网络设备或缺乏计算机操作能力，导致无法完成线上预约。

这种“数字鸿沟”让部分人完全失去了办理居留的渠道，因此法院认定省政府未能为这些人提供合适的替代方案。


格勒诺布尔行政法院裁定，自2025年9月21日起，若省政府仍未改善线上预约系统的可及性，将被处以每天500欧元的罚款。
这一处罚旨在迫使省政府采取有效措施，确保所有外国居民都能平等获取预约服务，无论其是否掌握数字工具。


伊泽尔省政府对此判决提出异议，辩称：
• 推行线上系统的初衷是简化流程、减少等待时间；
• 过去无预约者的大量涌入曾造成严重堵塞与行政混乱。
省政府认为，数字化是现代化行政管理的必要趋势，而非排斥性措施。


多家援助外国人的协会对此判决表示欢迎，包括“Bouge ta préf”集体及Apardap（援助被拘留或无证外国人协会）。
这些团体长期批评政府的“全数字化行政政策”，认为：“无纸化流程事实上把许多没有电脑、不会上网的外国人排除在外，使他们陷入行政困境和不稳定状态。”
虽然部分省政府设有帮助用户在线预约的“现场协助窗口”，但协会认为这些措施远远不够。他们呼吁政府恢复或扩大面对面接待窗口，让所有申请居留证的人都能获得实际帮助。




来源：Observalgerie 编译：ChatGPT