法国：逾期滞留签证或将面临 3,750 欧元罚款

法国国会将于2025年10月30日就一项法案提案进行讨论，该提案由国民联盟（Rassemblement national）议员西尔维·乔塞朗（Sylvie Josserand）提交，旨在恢复“逾期滞留”罪名。

根据提案内容，18岁以上的外国人如果在签证到期后仍滞留法国，将被处以3,750欧元罚款。同时，违法者可能被附加最长三年的入境禁令。

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“逾期滞留罪”原本载于《外国人入境及居留法典》第 L.621-1 条，但于2012年12月31日被废止。废止原因源自欧盟法院（CJUE）判决：
• 用刑事监禁处罚逾期滞留违反基本权利；
• 同时阻碍了遣返决定的执行。

随后，法国最高法院（Cour de cassation）也裁定，不能仅因外国人身份不合法而将其拘留。这些司法判决使该罪在实践中无法适用，最终政府提出了正式废止。

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恢复逾期滞留罪的提案并非首次出现：
• 在之前的移民法审议中，参议院曾试图重新引入该罪，但被国民议会法律委员会删除。
• 最终，混合委员会批准了以罚款 3,750 欧元替代监禁的版本，并获得当时内政部长达尔马宁（Gérald Darmanin）支持。
• 然而，宪法委员会最终裁定该条款违宪。
• 2024年2月13日，共和党议员再次提出类似提案，但未被国会审议。

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欧盟法院一贯认为：
• 成员国不得以监禁方式惩罚逾期滞留；
• 必须尊重基本权利，并保障遣返决定有效执行；
• 欧洲法律更倾向于非监禁性措施。

因此，法国议员在尝试恢复逾期滞留罪时，需要遵守欧洲法律框架。
此次提案的做法是：用罚款和入境禁令替代监禁，借鉴此前立法尝试的表述。



来源: observalgerie 编译：ChatGPT