
? 背景:劳动部2025年第3号解释性函(Interpello n.3/2025)
2025年10月13日,劳动部通过第3号“官方咨询答复”,对DURC(Documento Unico di Regolarità Contributiva,社会保险缴费合规统一证明)发放标准作出关键性澄清:
若企业欠缴的总金额(包括社保缴费本金、利息及民事罚款)超过150欧元,即视为缴费状况不合规,不能取得有效的DURC。
即便企业已经缴清所有“主要”社保费用,但若仍欠付罚款或利息超过该额度,依然会被认定为不合规。

⚖️ 法律依据:D.M. 30 gennaio 2015, art. 3
根据2015年1月30日部长令第3条第3款的规定,只有当企业与社保机构之间的差额属于“轻微偏差(scostamento non grave)”时,DURC仍可被视为有效。而所谓“轻微偏差”,其金额上限为150欧元(含利息和罚款)。
此次解释回应了ANPIT全国工业与服务业协会提出的疑问:若企业仅欠缴罚金或利息(而非社保本金),是否仍能取得DURC?劳动部明确答复:不可以。
? 劳动部的立场:禁止“拆分债务”
劳动部在征求INPS(国家社会保障机构)、INAIL(国家工伤保险局)及国家劳动监察局的意见后,作出以下结论:
罚款和利息不是独立债务,而是缴费义务的附属部分,两者不可分割;
因此,即便社保本金已缴清,只要剩余罚款或利息使总欠款超过150欧元,DURC即为不合格;
DURC系统的合规性计算标准以总欠款额(本金 + 罚款 + 利息)为准,超过150欧元则直接拒发。

? 对企业的实际影响
此举对企业具有重大影响。
未能获得DURC意味着企业可能:
无法参与政府招标与公共采购;
无法申请或领取公共补助、融资、税收优惠;
已获批的政策扶持可能被撤销。
换句话说,即便企业以为自己“已补缴完主要社保费用”,若忽略了附加的罚金或利息,也可能被系统判定为“不合格”,从而面临行政和经济后果。
因此,企业会计与人事部门今后需全面核查所有缴费项目,确保不仅本金清偿无误,连带的利息与罚金也完全结清。
⚙️ DURC系统与其他不合规情形
目前,INPS、INAIL及建筑业社保基金等机构使用的“DURC On Line”系统已自动设定该150欧元阈值。只要欠款超出,系统将自动拒发DURC。
此外,企业即使缴费合规,也可能因以下严重违法行为被拒发DURC:
因安全违规导致工伤或过失致死;
雇佣无证外国劳工;
被查实存在雇佣“黑工”(lavoro nero);
严重违反劳动安全、卫生或休息权相关法规。

✅ 结论
劳动部的这一解释明确确立了一个零容忍原则:
“凡欠款总额(本金 + 罚款 + 利息)超过150欧元,即视为不合规。”
从此,即使仅剩罚金或利息未缴,也将被视为缴费不合格,无法获取DURC。
这意味着企业和专业顾问今后必须系统性地管理和核对社保缴费账户,确保“主项与附项”全部清零,才能真正实现合规经营。
——华人街网站 alexzou编译 消息来源:laleggepertutti.it 本编译内容仅为传递信息之目的,完全基于原新闻网站对该事件的表述,不代表译者及本网站立场。如对内容有疑问,请点击下方链接或根据消息来源搜索网址核对原文。转载请标注出处。

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