2025年6月30日,意大利艾米利亚-罗马涅大区行政法院第783号判决。

居留许可的有效期应从其签发之日开始计算,而不是从申请之日算起。
这是一个简单明了的原则,原本无需争议,因为申请人不应为负责发放居留许可机关的行政拖延承担责任。然而现实中,申请人往往在等待数月之后,拿到的却是一份即将过期的居留许可。这个本该不容置疑的原则,却被警察局忽视,最终不得不由行政法院出面裁定,重申签发时效应依法保障。
这起事件发生在费拉拉市。一位来自多哥的女性,两个孩子的母亲,有正式工作合同,她申请了家庭团聚类居留许可的续签,却被发放了一份提前回溯15个月的居留证!她于2024年1月5日提出申请,直到2025年4月才拿到许可,然而许可的有效期却从申请日开始计算,仅至2026年1月5日。也就是说,这份本应有两年有效期的居留许可,仅剩9个月使用时间。
这不仅是一种不公,简直是对她的戏弄。更令人愤慨的是,这种情况在费拉拉并不罕见,不少外国居民都面临类似的困境。2025年5月31日,他们与“世界公民协会”(Cittadini del Mondo)联合,在警察局前组织抗议行动,要求尊重居留许可的正常发放时间。
在律师马西莫·奇波拉(Massimo Cipolla)的法律援助下,这位女性向行政法院提起诉讼,将意大利内政部与费拉拉警察局告上法庭。
最终,艾米利亚-罗马涅大区行政法院第一庭于2025年6月30日作出判决,完全支持这位女性的诉求,指出警察局的做法严重违反程序,非法地将居留许可的有效期回溯。
这项判决对其他处于类似境况的外国人来说也具有重大意义。由于行政障碍和办事效率低下,许多外国人本不该承担的责任和代价,不得不再次申请续签、承担费用和漫长等待,更有甚者,可能因许可过期而陷入“非法居留”的灰色地带,尽管他们已在意大利工作多年、纳税、并供养子女上学。
人权不仅不能被剥夺,更不能被“回溯”!
——华人街网站 alexzou编译 消息参考:cittadinidelmondo.org/meltingpot.org网,此篇图文报道只按原新闻网站对此事件的说法编译,并不代表译者和本网站观点。未经允许,请勿转载。

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