德拉吉让意大利摆脱“病夫”称号？

【欧洲时报来米编译】政府倒台、经济遭受自二战以来最严重的衰退，欧盟提供的重振基金似乎又要被挥霍；在此背景下，前欧洲央行行长马里奥·德拉吉（Mario Draghi）临危受命组建意大利新内阁。被认为在2012年债务危机最严重的时候拯救了欧元区的“超级马里奥”，能否成为意大利人的救世主，在组成新政府后领导这个国家战胜各种重大挑战？

经济低迷

法新社报道，意大利是欧元区的第三大经济体，遭受了新冠疫情的严重冲击。2020年国内生产总值为-8.9%，是欧元区衰退最严的国家之一。意大利是欧洲第一个爆发新冠疫情的国家，2020年3、4月间实施了严格的防疫封锁，导致经济活动大规模停顿。在第三季度随着防疫措施的放松，经济重启，增长了16%；但第四季度因为第二波疫情，经济再次收缩2%。米兰理工大学经济学教授帕莫利（Fabio Pammolli）说：“新冠疫情加深了危机，意大利最终没有摆脱‘欧洲病夫’的称号。”

重振经济

辞职的孔特总理领导的政府把重启经济的希望寄托在欧盟资助的总计超过2000亿欧元的重振计划上，但在如何使用欧盟提供的这笔巨额资金上，导致这个中左联合政府内部产生严重分歧，曾在2014年至2016年出任意大利总理的伦齐指责孔特只是简单给人民分钱，而不想利用这笔资金对国家做出结构性改革。他领导的政党随即退出联合政府，导致政府垮台。伦齐在批评孔特时曾引用德拉吉去年8月的话：如果借贷是为了“非生产性的目的”，那么由此产生的债务就是“糟糕的”债务。

由于政府内部争议，意大利迟迟不能推出重振计划，引发欧洲不安。现在随着德拉吉出山，这种不安渐渐消退。帕莫利评论说：“德拉吉是让欧盟最为放心的推动意大利重振计划的人选。（德国总理）默克尔将退出政治舞台，但欧洲迎来另一位孚众望的领导人。”

二十国集团主席国

今年意大利接替沙特阿拉伯成为二十国集团（G20）轮值主席国，将举办二十国集团峰会。举办峰会也是主办国展示自身吸引力的机会，但处于政治危机之中的意大利能顺利办好这届峰会吗？帕莫利说：“德拉吉的国际影响力给作为轮值主席国的意大利增添了特殊分量。在多年国内政治动荡之后，意大利将在国际政治领域重新找到自己的位置。”

公共债务

多年来，意大利累积的债务达到了近26000亿欧元，在2020年底的时候达到国内生产总值的158%，是欧元区这个数字第二高的国家，仅次于希腊。欧盟因为疫情暂时不执行债务限制规定，但这个规定不会永远停止不用。瑞士金融集团Mirabaud投资专家帕拉萨尔（John Plassard）分析说：“德鲁吉熟悉欧洲央行的运作规则，他是代表意大利进行债务重组谈判的最好人选。”

社会危机

意大利的失业率在2020年12月再次上升，达到9%，比欧元区的平均水平高出很多。更糟糕的是，在15岁到24岁的年轻人中，失业率达到了29.7%。据意大利自耕农协会Coldiretti的数据，2020年意大利领取食品补助的人增加了三分之一，总共达到370万人，就是说多出了一百多万的新冠疫情造就的“新穷人”。

米兰理工大学战略教授朗贝尔蒂（Lucio Lamberti）说，“3月底冻结企业解雇的措施将停止”，将进一步加深社会矛盾。