历时四个月 法国开启治安事务朝野大协商

【欧洲时报凯文编译】2月1日,法国备受关注的“安全事务圆桌会议”(Beauvau de la sécurité)正式拉开帷幕。法国总理卡斯泰表示,希望宪警部门能够更加贴近实地、贴近民众。此次全国性协商活动计划持续4个月,将针对宪警部门的培训待遇、警民关系以及内部监督等八大问题进行探讨,并力争在马克龙总统五年任期结束前完成相关立法。

总理为协商揭幕

马克龙于去年12月初宣布将展开此次针对警察的“大辩论”活动,当时警务活动成为各界诟病焦点:“整体安全”法案激起街头抗议示威、警察工会对于根据面容检查身份的做法所遭受的批评不满,而黑人音乐家泽克勒遭受警察暴力殴打引发全社会愤慨等。此次协商活动以内政部所在地博沃(Beauvau)广场命名。马克龙希望能通过这一形式优化军警执法条件,并且改善警民关系。

2月1日,法国总理卡斯泰在“安全事务圆桌会议”开幕式上致辞。(法新社图)

马克龙此前表示将亲自参与这次协商活动,外界认为其有可能在5月份协商结束之前发表讲话;而活动揭幕则由总理卡斯泰完成,他在2月1日通过视频会议启动了这项协商。内政部长达马南和公民事务部长希亚帕也一同出席。

卡斯泰在揭幕发言中表示,宪警部队必须“尽可能贴近实地和民众,尽可能少地陷入繁琐或不适当的程序中”。长期以来警察工会一直指责“刑事程序繁琐”和“不适当任务充斥”,因此宪警和司法部门的关系问题也纳入到此次协商议题当中。

卡斯泰对司法部2021年预算增加8%表示赞赏,并认为此举有助于改善刑事程序的质量和效率。他同时承认,宪警部门的工作“相当困难”,2020年全法共有8700名宪警受伤,卡斯泰称这一数字“巨大”而且“令人难以接受”。

圆桌会议聚焦八大议题

法新社援引内政部文件称,这项协商活动将持续四个月,警察工会、宪兵代表和8名国会议员及市长每两周组织一次圆桌会议;包括商界人士在内的20多位特邀与会者、以及8名国际专家也将参与对话。

具体而言,在2月8日和22日的前两次圆桌会议,将聚焦于警民关系和对年轻警察的监督问题。前法国手球国家队教练欧内斯塔(Claude Onesta)和达索公司总裁夏尔莱(Bernard Charlès)将参加会议。

3月8日和22日的两次会议,将专门讨论宪警人员的培训问题和与司法部门的关系问题,届时保险公司安盛(Axa)的人力资源总监希尔文(Karima Silvent)和司法部长杜蓬-莫雷蒂(Eric Dupond-Moretti)将分别与会。

4月的两次会议将讨论维持治安以及如何界定警员形象视频出现在社交媒体等问题,前任巴黎警察总局局长卡多(Michel Cadot)和Facebook法国分公司总裁索利(Laurent Solly)参与讨论,尤其后一个问题已经成为“普遍安全”法案的核心争议点。

5月的两次会议将分别讨论宪警部门的内部监督、尤其是国家警察监察总署(IGPN)的角色问题,以及警察的物质条件保障问题,届时由法国人权事务保护专员埃东(Claire Hédon)和法国邮政总裁瓦尔(Philippe Wahl)出席。

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