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法国驱逐房客高峰期来临 不交房租的房客该不该赶走?

【欧洲时报何洋编译报道】7月3日,法国尚贝里市,一名50岁阿尔及利亚籍老人在被驱逐的过程中死在了电梯间里。他的妻子和四个孩子都在场,他们认为老人的死亡和警察的暴力执法有直接关系,并指证,遭驱逐时“执法人员像对待狗一样对待我们。”一时间,驱逐房客这个老话题又被重新炒热。现在正值暑期,法国更是出现了驱逐房客的小高峰。据“皮埃尔神父”基金会负责人Christophe Robert表示:“就在刚刚来临的7月,巴黎已经有12户家庭在没有找到新住所的情况下被驱逐出去。这一情况急需敲响社会警钟。”

图为法国公寓。(图片来源:图片网站pxhere)

但愿路无冻死骨

1954年的法国经历了一个非常寒冷的冬天,有一些被赶出出租房的房客被冻死在街头。

两年以后,法国制定“冬季禁止驱离”措施,在每年最冷的季节,暂停执行任何驱离措施,以免被驱逐的房客无处可去冻死街头。按最初规定,“冬季禁止驱离”措施自12月1日起到次年3月15日止,但后来多次被延长,最终定为自11月1日起到次年3月31日子夜止。在这5个月期间不能驱逐未交房租的房客,也禁止中断房客的电力或煤气供应。可以说,这真真切切体现了法国人道主义关怀。

所以,在这漫漫五个月,面对不交房租的无赖房客,房东可以说是束手无策还得水电瓦斯伺候着。(有多少房东的心理潜台词是:我不要房租了,你只要搬走就行!)

根据2017年初通过的“公民平权法”,城市边缘或野地非法搭建的棚户区居民也享受“冬季不被驱逐权”。这条法律将“冬歇”的实施范围从此前的“居民区”扩大到了“有人居住的地方”。

虽然这五个月里房东不可以驱逐房客,但是却可以正常进行司法程序。考虑到有些房客可能会有正在上学的小孩,为了不打扰学生正常上课,法院便多会选择在每年的七月和八月,也就是暑假期间执行驱逐令,真的是为拖欠房租的人考虑到方方面面!

据最新数据报道,在2017年共有15547名拖欠房租的房客被强行驱逐,破了历年的纪录。在2016年只有15222人,也就是说因各种原因在法国拖欠房租的人是呈逐年上升的趋势。

人间悲喜剧

根据《世界报》报道,一名叫Sarah的女士在今年6月26日发现位于巴黎18区的家中突然出现五名不速之客,一名法律执行员,一名锁匠和三名警察,以她的前夫拖欠4000欧元房租为由,对她和她的女儿进行了强行驱逐。Sarah说道:“我不得不放弃我的冰箱、沙发和家具,他们把我赶了出来并立刻换了锁,我只能带着我女儿和她的玩具流浪街头。”Sarah从去年九月开始就已经走“可抗辩住房权法”法律程序。她在一家时装店工作,每个月有1700欧元的工资。政府为Sarah在大巴黎77省洛涅市(Lognes)安排了一间酒店房间(chambre d’h?tel),让Sarah和她的女儿有一个临时住所。可是Sarah以这件酒店离自己上班地址和女儿学校太远为由拒绝了政府的安排,最终Sarah只能带着女儿住在远方亲戚家,和女儿一起睡地板。

7月3日,法国尚贝里市,一名50岁的阿尔及利亚籍老人在被驱逐的过程死在了电梯间里。他的妻子和四个孩子都在场,他们认为老人的死亡和警察的暴力执法有直接关系,并指证,遭驱逐时“执法人员像对待狗一样对待我们。”然而随后检察院却表示,在这名老人的尸体上并未有找到任何暴力或撞击痕迹,老人的死只是纯粹因为心脏病。虽然不管是否是警察的暴力执法导致了老人的过世,这则新闻却带来了十分负面的社会影响,也给整个街区的民众产生了不小的冲击。对于这件事情,法国网友的评价呈现两极,一边是同情这名老人,也表达对这个国家在住房不公方面的不满。一边是认为这些不交房租的人是拿着社会福利的蛀虫,靠别人的工作来维持自己的生活。

住房补贴是否治标不治本?

在法国,除了有“可抗辩住房权法”,政府还会给困难群众发放很多不同类型的“住房补助”。以巴黎市为例,共有七种不同的住房补贴。

这些补助分别是:

一)个人住房补助:凡收入微薄者,均有权申请个人住房补助,由“家庭补助管理署”(CAF)提供,帮助申请人解决房租问题。在法国生活的外国人也可以申请这项补助。如今,大部分在法国念书的中国留学生都享有这项住房补助。

二)住房补助金:在一定条件下,该机构还能向有至少一个子女的家庭提供补助金,或者“积极互助收入津贴”(RSA),向享有者提供资助和借贷,为购置家居设备等项目提供援助。

三)巴黎市政房补(Paris Logement):这项补助的发放对象是单身者、无子女的夫妻和仅有一个孩子的夫妇。

四)巴黎家庭房补(Paris logement Familles):该补助发放对象是至少有两个孩子,或者一个残疾孩子的家庭,发放单位是“巴黎社会行动中心”。

五)巴黎单亲家庭房补(Paris logement Familles monoparentales):对处于经济境况困难情况下的有子女单亲家庭,无论单亲母亲或单亲父亲,巴黎市府社会行动中心可为其提供资助,帮助他们解决付房租困难。

六)巴黎家庭能源补助(Paris énergie familles):这一项补助针对一些付不起电费和煤气费的困难家庭,享受者家里应该有一至一个以上孩子负担,或者家中有一个残疾孩子,审批时根据税务条例判定是否合格。

七)预付保证金(Avance Loca-pass):用于预付廉租房(HLM)的保证金。

42岁的Tailoul女士,育有四个子女,现在既无工作也无固定住所。在过去的十年之中,她在一家医院工作,并接受政府的房租补贴,住在巴黎17区一个57平米的房子里,每月房租800欧。2013年,房子换了新房东后,新房东决定将她住的房子卖掉,2015年,Tailoul试图用“可抗辩住房权法”为自己的住房权辩护,但是最终于2018年3月13日败诉。Tailoul一家人被驱逐出房子。据Tailoul自己描述,她们一家是“破败不堪的”,年长的大儿子学法律中途辍学,次子和妹妹关系不和,其中一人还患有哮喘。

令政府头疼的大事

在巴黎乃至整个法国,时常有人沦为无家可归者,每个人都不想这样却最终无力选择。在巴黎大区,为了避免无家可归的人住在公园里影响美观,私人公园只能让业主进入,公共花园也越来越多的被上锁。在巴黎有25万套社会保障房,但是每年只有不到4%的房子在流动。有些社会福利房住户的经济条件已不符合福利房申请标准但没有搬离,占用了其他需要帮助的人的社会资源。

欧洲时报微信公众号:oushi1983

(编辑:李璟桐)

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