【欧洲时报周文仪编译】据BFMTV电视台7月1日报道，法国政府宣布在所得税税项上减税50亿欧元。非政府组织乐施会（Oxfam）认为，基于税务公正的理由，政府的减税应该只惠及中产阶层。乐施会主张，减税受益者应该只是在所得税征税档次上属于第一档次的纳税户。
图为巴黎香街上的路易威登旗舰店。（图片来源：法新社资料图）
“黄衫军”抗议期间提出的一个重要的诉求是“税务更公正”，许多法国人都赞同这个诉求。政府的回应是，首先宣布一些旨在提高购买力的措施，接着宣布明年起在所得税税项上减税。
菲利普总理在国民议会的施政演讲中宣布，所得税减税50亿欧元将只涉及“打工的中产阶层”。然而乐施会认为总理的话说得太快，乐施会引述法国经济形势观察所智库（OFCE）经济分析师皮埃尔·马德克（Pierre Madec）的计算，指出富裕家庭也将是减税受益户，譬如每月净收入6500欧元的单身者也可享受减税。
乐施会向政府和国会议员提出了10项建议，呼吁在减税措施上更准确地定出受益对象，并“清除避税优惠”，以便为“我们的税务制度带来更多的公平公正”。
政府的减税措施预定针对所得税第一档次和第二档次的纳税户。属于第二档次以上的档次的纳税户，减税效应抵消，纳税金额将和以前一样。这样在1680万缴纳所得税的纳税户中几乎全部（97%）都应可享受减税。
乐施会认为，要想更佳地符合税务公正的要求，政府应该缩小减税受惠范围。该会主张，50亿欧元减税额应全部只用来减少第一档次纳税户的税额。这涉及70%缴纳所得税的纳税户，亦即申报年收入在27519欧元以下的家庭。按乐施会的计算，第一档次的纳税户一年平均将可少缴416至453欧元的税。这比政府计算的平均减税额多66至103欧元。但第二档次的减税效应抵消。政府预定的模式是第二档次的纳税户也可享受减税，平均每个纳税户可节省180欧元。
乐施会主张在税务方面进行更深层的改革，它提议增设一些新的征税档次，以使所得税征税制度更具累进性；也提议恢复巨富税（ISF），同时取消“不动产巨富税”（IFI）和固定税率（30%）资本利得税（PFU）。
乐施会还提议一系列旨在清除避税优惠的措施。政府已预定取消某些避税优惠，借此节约15亿欧元，以弥补减税50亿欧元引起的资金缺口。
法国乐施会税务公正与不平等项目辩护负责人昆坦·帕里内洛（Quentin Parrinello）认为，改革应该更彻底，应该对“企业竞争力与促进就业可抵扣税额减税”（CICE）措施和企业投资研究项目可享受可抵扣税额减税措施（CIR）进行改革，尤其应该清除所有“反环保”的减税优惠。
（编辑：秋忆）
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